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2019年征信改革|征信市场改革新形势 加强五方面建设

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  中国人民银行党委委员、行长助理杨子强近日表示,我国征信行业发展机遇与挑战并存,在新形势下发展征信市场需加强五方面建设。

  杨子强是在近日由中国金融出版社主办的“中国征信体系建设与创新研讨会”上做出上述表述的。杨子强说,我国征信行业发展面临新的形势,机遇与挑战并存。一是互联网、大数据技术正在推进征信领域变革;二是分层次的征信市场正在形成;三是个人隐私保护受到特别关注。

  中国建设银行首席经济学家黄志凌说,当前我国社会经济生活领域信用缺失现象仍然比较严重,社会信用软因素与经济市场化,信用化矛盾日益突显,诚信机制与失信机制不完善,已经成为社会发展的重要因素。

  黄志凌说,大数据时代,要建立可量化,可定价,可交易的征信体系,允许数据资产以安全合理的方式流通交易,这可有效降低征信市场的信息不对称,但这也对征信市场多元化改革提出更高的要求,例如,互联网大数据征信如何保护个人隐私,哪些大数据应该纳入监管范畴,如何避免消费歧视等问题。

  中国人民银行党委委员、行长助理杨子强近日表示,我国征信行业发展机遇与挑战并存,在新形势下发展征信市场需加强五方面建设。

  杨子强是在近日由中国金融出版社主办的“中国征信体系建设与创新研讨会”上做出上述表述的。杨子强说,我国征信行业发展面临新的形势,机遇与挑战并存。一是互联网、大数据技术正在推进征信领域变革;二是分层次的征信市场正在形成;三是个人隐私保护受到特别关注。

  中国建设银行首席经济学家黄志凌说,当前我国社会经济生活领域信用缺失现象仍然比较严重,社会信用软因素与经济市场化,信用化矛盾日益突显,诚信机制与失信机制不完善,已经成为社会发展的重要因素。

  黄志凌说,大数据时代,要建立可量化,可定价,可交易的征信体系,允许数据资产以安全合理的方式流通交易,这可有效降低征信市场的信息不对称,但这也对征信市场多元化改革提出更高的要求,例如,互联网大数据征信如何保护个人隐私,哪些大数据应该纳入监管范畴,如何避免消费歧视等问题。

  在中小企业贷款领域问题更为突出。长期从事中小企业贷款的民生银行行长助理林云山说,当前征信体系信息相对滞后,建立全国统一的反欺诈的数据库,进一步提高征信系统的时效性,改变当前六十天的期限为实时推送和信息共享。

  杨子强表示,在新的形势下,培育和发展征信市场需着重加强五方面:

  一是积极稳妥地培育征信市场,发展与规范要并重,重点监管信用信息主体合法权益。

  二是稳步推进金融信用信息基础数据库建设,推动金融信用信息的全覆盖和非银行机构的信息采集。

  三是加强金融信用信息基础数据库的安全管理,防范征信信息泄露。

  四是加强中小微企业和农村信用体系建设,切实发挥服务政府、服务银行、惠及中小企业和农村的作用。

  五是积极探索对大数据征信的监管,研究大数据征信的相关立法。

  此外,黄志凌说,解决我国当前征信体系的问题需要加强金融机构监督指导, "部分监督管理要求超过了法律赋予人行的职责,为了加快征信体系建设呼吁设立国家层面征信专职管理行政机构,这一机构可以先挂靠人行,等成熟之后再独立出来。"黄志凌说。

  IBM公司银行业咨询合伙人徐启昌认为,中国征信市场亟待加强法律建设。他介绍,美国征信市场现在有十六部法律,而中国目前仅有两个条例。

  市场空白也意味着更多机会。徐启昌对比中美两国征信市场发展历程预计,中国征信大数据更为丰富,应用场景更为多样。中国个人征信市场大有可为,金融领域征信发展在三年内将超过美国,同时出现两到三家的大公司,例如阿里和腾讯。在小微企业方面,在五年之内达到美国征信水平,并出现征信技术的大型提供商。

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