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[科研项目资金管理办法]科研项目资金管理下放权限,会否助长“科研腐败”?

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  近日,中办、国办联合印发文件,亮出多项“松绑+激励”举措升级中央财政科研项目资金管理,下放管理权限,允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”,以体制机制改革激发科技创新活力。毕业生起薪4187元:科研单位最高>>

  拿这种“松绑”激励科技创新活力,我觉得未必有用!不是我不相信我国科研人员,只是现实情况打败了我的天真。暂且不说我国科研圈子“鱼龙混杂”的事实,就单说这些年积累的各项“斗智斗勇”的经验,这些重大课题领头人对于科研经费的灵活处理能力已被锻炼的“炉火纯青”,所以“松绑”对于科研腐败简直就是“有如天助”,恨不得把去年流失的财产统统找补回来,因为《意见》明文规定允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”!

  我周围一位读研的朋友跟我讲,她暑期前整一个月(6月份)的时间都用在帮导师跑“报销科研经费”的路上。我很惊讶,并开玩笑“你学的是会计专业吧”?!

  她说:“我一开始也以为很简单,直接把所花费用报上去,领了钱不就好了。”事情远没那么简单,首先整理、分类各项发票,要保证时间在可报销期限内;然后还得非常清楚哪些款项可以报,哪些款项不能报,否则你费了半天劲交上去,到了财务处说不符合要求,你就得回去重来,因为要凑够你想要的经费数目,并没那么容易,况且一个章的纰漏就够她折腾一天了!

  近日,中办、国办联合印发文件,亮出多项“松绑+激励”举措升级中央财政科研项目资金管理,下放管理权限,允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”,以体制机制改革激发科技创新活力。毕业生起薪4187元:科研单位最高>>

  拿这种“松绑”激励科技创新活力,我觉得未必有用!不是我不相信我国科研人员,只是现实情况打败了我的天真。暂且不说我国科研圈子“鱼龙混杂”的事实,就单说这些年积累的各项“斗智斗勇”的经验,这些重大课题领头人对于科研经费的灵活处理能力已被锻炼的“炉火纯青”,所以“松绑”对于科研腐败简直就是“有如天助”,恨不得把去年流失的财产统统找补回来,因为《意见》明文规定允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”!

  我周围一位读研的朋友跟我讲,她暑期前整一个月(6月份)的时间都用在帮导师跑“报销科研经费”的路上。我很惊讶,并开玩笑“你学的是会计专业吧”?!

  她说:“我一开始也以为很简单,直接把所花费用报上去,领了钱不就好了。”事情远没那么简单,首先整理、分类各项发票,要保证时间在可报销期限内;然后还得非常清楚哪些款项可以报,哪些款项不能报,否则你费了半天劲交上去,到了财务处说不符合要求,你就得回去重来,因为要凑够你想要的经费数目,并没那么容易,况且一个章的纰漏就够她折腾一天了!

  不得不承认此《意见》一出,对于我的研究生朋友来说有一点好处,就是下次去帮导师报销的时候,可以少跑几趟,不用费心记着哪些可报,开成什么票好通过报销这个关口,减少这样的“拉锯战”。

  但是科研资金预算下放调剂权对于激发科技创新活力是没用的,最起码在现阶段来看是帮倒忙的。我们说“能用钱解决的问题都不是问题”,同样道理“用钱解决问题都没有解决根本问题”。它看上去是为科研人员简除烦苛、松绑减负,着力让经费为人的创造性活动服务。但有没有想过科研创新力激发不出来的根源在哪?

  还记得研究生期间,老师在课堂上教我们“写论文,就是三段论,格式很重要;然后就是在你平时看文章的时候,把不错的点记下来,等到需要发表论文的时候把相同的点找出来找够充分的材料,一整合很简单嘛!”还有一次一位经常拿国家重点基金课题的教授给在座老师传授“中标”经验:首先得清楚立项审查团评委老师的习惯和风格,然后就要检测该问题在国内外学术圈的热度,当然这需要专业的付费工具;最后一点很重要,就是“包装”,该课题的重大意义一定要下大力度写!

  这等没有价值的事情就是按既定规律码好字,然后交差、拿钱!我们必须正视一个现实:适合甚至对科研感兴趣的只是少数人,现在的课题有价值的也所剩无几,只是流水线上的“学术产品”,无非就是那几道标准化工序,还谈什么创新力激发?

  现在仍然有一大批奔赴在考研大路上的“莘莘学子”,而大部分是为了所谓的“高学历”,然后等到读了研,还会有一批研究生会选择考博,因为在高校任教的门槛已经提高到博士学历,为了体面、稳定的工作,他们埋头苦读,因为在高校工作,万一幸运哪天中了“重大课题”,那可是一笔不小的收入呢……

  这样下去高校老师教授知识和“挣课题”两手抓,啥都干不好,只能是恶性循环,所以“松绑+激励”式的资金管理等权限“下放”的举措远不能解决问题。在我看来,砍掉冗杂的科研机构、单位和支出,不给“别有用心”的人以诱惑和空子,这样也好“淘”出真正有能力的科研人员,再给予高薪支持,不能让这巨额资金打了水漂儿,还让真正热心科研的人 “陪跑”。所以科研的钱“要用在刀刃上”,岂能“用打酱油的钱买了醋”?!

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