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重返2013危险地球政商精英们都在担心什么意思_重返2013危险地球:政商精英们都在担心什么

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  2013年,世界各地的政商学界精英们都在为地球和人类担心些什么?

  文_世界经济论坛 编辑_关雪菁

  2012年9月始,世界经济论坛邀请全球商界、政界、学术界以及公民社会的1000多位专家对经济、环境、地缘政治、社会和技术五大类别的50项全球风险进行评估。针对每项全球风险,受访者都要回答两个问题:“按照1分到5分的评分标准,判断该风险在未来10年的发生概率有多大?”;以及“该风险如果发生,你认为它的影响力有多大,请按从1分到5分的标准评分”。

  受访者认为,今后10年发生概率最大的全球风险是收入严重不平等;而一旦发生后影响最大的风险则是重大系统性金融危机。影响力和发生概率同时位居前五的两项风险分别是财政长期失衡和水资源供应危机。

  以下具体分析三大风险案例,虽然这三项并非排名最靠前的危机,但值得在当下投注更大的关注:

  经济和气候灾害双重压力下的地球

  国际金融危机爆发已经过去5年,宏观经济问题依然令领导者们倍感忧虑。全球1000多位受访者普遍将重大系统性金融危机评为未来10年最具系统重要性的经济风险。

  同时,受访者还将应对气候变化失败和温室气体排放量上升评为未来10年最有可能发生的全球风险。人们关注的焦点不再是气候是否正在变化,而是气候变化了“多少”和“多快”。

  全球经济体系继续承压,与此同时,地球环境体系面临的压力也越来越大。未来这两大体系若同时遭遇冲击,则可能引发“超级全球风暴”,后果不堪设想。在经济领域,大胆的货币政策和财政紧缩政策正在考验全球的风险抵御力;在环境领域,不断上升的全球气温以及有可能更频繁发生、后果更严重的极端天气事件正在考验地球的风险抵御力。如果其中一个领域突然发生大规模崩溃,必然使得我们无法针对另一领域制定有效的长期解决方案。

  全球经济仍岌岌可危

  全球经济形势依然脆弱。根据国际货币基金组织的预测,发达经济体的经济仍将增长缓慢,2012年至2017年的年增长率在1.3%到2.6%之间。加上同样脆弱的财政状况,政府支出仍将捉襟见肘。

  考虑到这些经济体目前的政府债务和赤字水平,“美国、日本和众多欧元区国家在未来若干年内仍需实施政治和经济协调措施,才能减少债务在GDP中所占比重”,以将其稳定在较低水平。另外,新兴市场和发展中国家的经济增速预计也将低于2010年时的最高水平。当前的欧元区动荡在未来几年将继续影响全球经济前景

  。由此产生的系统性金融风险尽管有限,但仍不能完全排除。鉴于欧元区的反紧缩抗议活动此起彼伏,“拒绝派”政府纷纷上台可能会导致经济进一步瘫痪,并使欧元区危机更趋深重,进而动摇本已脆弱的全球金融体系。

  全球经济持续脆弱抑制了公共资源的可利用性,使各国更不敢轻易将紧缺资金用于战略投资项目。我们寻求长期解困之道的努力也由此不断受到牵制。

  不仅如此,应对经济不振的现行措施还存在其它潜在问题:主要经济体的中央银行为避免通货紧缩所实施的大规模量化宽松政策是否会必然导致危险的恶性通货膨胀?结构性经济改革能否带来必要的长期就业增长?

  为气候变化埋单

  过去15年里,国家层面应对气候变化的努力在诸如排放立法和财政激励等方面已经取得了重大进展,例如美国政府为其“智能电网投资拨款项目”投入了34亿美元,与项目承担方的投资基金规模实现持平。

  然而,随着今天地缘政治的日益多极化,就应对气候变化达成国际协议并有效执行正变得越来越难。虽然在2009年哥本哈根气候大会的前期谈判中,各方承诺将全球气候变暖幅度控制在2摄氏度以内,但是现在看来,这个目标无法完全实现。

  基于现行政府政策和已公布政策取向的最新预测显示,长期气温升幅可能会超过3.5摄氏度。更悲观的预测是,如果各国政府在2011年中期以前不能制定更多政策或采取进一步措施的话,某些地区气温可能会升高6摄氏度或更多。

  无论如何,如果现有的气候变化减缓承诺无法兑现,最早到本世纪60年代,全球平均气温就可能上升4摄氏度,从而产生诸多负面影响,包括高强度热带气旋频发,海滨城市因海平面上升而被淹没,以及部分地区旱情不断加重。总之,这些影响不仅意味着重大经济损失,还将导致大规模人口迁徙、粮食严重短缺以及水资源极度匮乏。

  不容置疑的是,气候变化将使我们付出可观的经济代价。美世咨询公司在一份报告中讨论了气候变化对自然环境、大众健康和粮食安全造成影响所带来的经济总成本,预计到2030年,各种气候事件将导致2万亿至4万亿美元的损失。欧盟气候变化专家组警告,从长期来看,随着全球气温的上升,气候变化影响产生的成本将大幅攀升,可能达到GDP的5%到20%甚至更高。

  值得注意的是,受到气候变化影响的人们可能已经打算从过去的温室气体排放者那里得到补偿。比如,美国阿拉斯加州的基瓦利纳村正因为气候变化而面临被大海吞噬的危险。为此,该村村民针对在当地从事生产经营活动的石油和煤炭企业提出了4亿美元的赔偿诉讼。虽然诉讼未获法院支持,但是未来的起诉者可望会有更多的胜诉机会。某些企业已经认识到,现在为减缓气候变化进行投资,既是为了降低全球风险,也是企业自身风险管理的需要。

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