国家关于大学生创业的政策 国家对大学生创业相关优惠政策
国家关于大学生创业的政策篇一
国家对大学生创业相关优惠政策
（一）
关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实
施工作的通知
教育部关于做好“本科教学工程”
国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知
教高函[2012]5号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关高等学校： 根据《教育部 财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔2011〕6号）和《教育部关于批准实施“十二五”期间“高等学校本科教学质量与教学改革工程”2012年建设项目的通知》（教高函〔2012〕2号），我部决定在“十二五”期间实施国家级大学生创新创业训练计划。现将有关事项通知如下：
一、计划目标
通过实施国家级大学生创新创业训练计划，促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才。
二、计划内容
国家级大学生创新创业训练计划内容包括创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目三类。
创新训练项目是本科生个人或团队，在导师指导下，自主完成创新性研究项目设计、研究条件准备和项目实施、研究报告撰写、成果（学术）交流等工作。
创业训练项目是本科生团队，在导师指导下，团队中每个学生在项目实施过程中扮演一个或多个具体的角色，通过编制商业计划书、开展可行性研究、模拟企业运行、参加企业实践、撰写创业报告等工作。
创业实践项目是学生团队，在学校导师和企业导师共同指导下，采用前期创新训练项目（或创新性实验）的成果，提出一项具有市场前景的创新性产品或者服务，以此为基础开展创业实践活动。
三、参与高校与经费支持
国家级大学生创新创业训练计划面向中央部委所属高校和地方所属高校。中央部委所属高校直接参加，地方所属高校由地方教育行政部门推荐参加。
国家级大学生创新创业训练计划由中央财政、地方财政共同支持，参与高校按照不低于1:1的比例，自筹经费配套。中央部委所属高校参与国家级大学生创新创业训练计划，由中央财政按照平均一个项目1万元的资助数额，予以经费支持。地方所属高校参加国家级大学生创新创业训练计划，由地方财政参照中央财政经费支持标准予以支持。各高校可根据申报项目的具体情况适当增减单个项目资助经费。对中央部委所属高校创业实践项目，每个项目
经费不少于10万元，其中，中央财政经费应资助5万元左右。
中央部委所属高校分为A、B、C 三组（名单见附件）。2012年，中央财政经费支持A组高校各200项，B组高校各150项，C组高校各70项。为保持学生项目的连续性，各高校可以将2012年的部分项目名额用于支持各校2011年已经立项的学生项目。2013年及以后各年的实际项目数额，将根据上一年的年度评价决定。鼓励各参与高校利用自主科研经费或其它自筹经费，增加立项项目。
四、计划组织实施
中央部委所属高校直接向我部提交工作方案，非教育部直属的中央部委所属高校同时报送其所属部委教育司（局）。地方教育行政部门将推荐的地方所属高校的工作方案汇总后，一并提交给我部。我部组织专家论证，通过论证后即可实施。
各高校制定本校大学生创新创业训练计划学生项目的管理办法。规范项目申请、项目实施、项目变更、项目结题等事项的管理，建立质量监控机制，对项目申报、实施过程中弄虚作假、工作无明显进展的学生要及时终止其项目运行。
各高校在公平、公开、公正的原则下，自行组织学生项目评审，报我部备案并对外公布。项目结束后，由学校组织项目验收，并将验收结果报我部。验收结果中，必需材料为各项目的总结报告，补充材料为论文、设计、专利以及相关支撑材料。我部将在指定网站公布项目的总结报告。
国家级大学生创新创业训练计划项目面向本科生申报，原则上要求项目负责人在毕业前完成项目。创业实践项目负责人毕业后可根据情况更换负责人，或是在能继续履行项目负责人职责的情况下，以大学生自主创业者的身份继续担任项目负责人。创业实践项目结束时，要按照有关法律法规和政策妥善处理各项事务。
各高校根据本校实际情况，适当安排创新训练项目和创业训练项目的比例，并逐步覆盖本校的各个学科门类。A组和B组高校，要设立一定数量的创业实践项目。
中央财政支持国家级大学生创新创业训练计划的资金，按照财政部、教育部《“十二五”期间“高等学校本科教学质量和教学改革工程”专项资金管理办法》（另行制订）进行管理。各高校参照制订相应的专项资金管理办法，负责创新创业训练计划项目经费使用的管理。项目经费由承担项目的学生使用，教师不得使用学生项目经费，学校不得截留和挪用，不得提取管理费。
我部对各高校实施国家级大学生创新创业训练计划进行整体评价。每年组织一次分组评价，根据评价结果，适度增减下一年度的项目数。
五、有关要求
1.高度重视大学生创新创业训练计划对推动人才培养模式改革的重要意义。参与高校要成立由主管教学的校领导牵头负责，由教务、科研、设备、财务、产业、学工、团委等职能部门参与的校级组织协调机构，制定切实可行的管理办法和配套政策，将大学生创新创业训练计划的日常管理工作纳入本科生教学管理体系。
2.大学生创新创业训练计划要进入人才培养方案和教学计划。参与计划高校教学管理部门要从课程建设、学生选课、考试、成果认定、学分认定、灵活学籍管理等方面给予政策支持。要把创新创业训练项目作为选修课程开设，同时要组织建设与创新训练有关的创新思维
与创新方法等选修课程，以及与创业训练有关的项目管理、企业管理、风险投资等选修课程。
3.要重视大学生创新创业训练计划导师队伍建设。对参与大学生创新创业训练计划的学生实行导师制。参与计划高校要制定相关的激励措施，鼓励校内教师担任大学生创新创业训练计划的导师，积极聘请企业导师指导学生创业训练和实践。
4.重视大学生创新创业训练计划实施的条件建设。参与计划高校的示范性实验教学中心、各类开放实验室和各级重点实验室要向参与项目的学生免费提供实验场地和实验仪器设备。参与计划高校的大学科技园要积极承担大学生创新创业训练任务，为参与计划的学生提供技术、场地、政策、管理等支持和创业孵化服务。
5.参与计划高校要营造创新创业文化氛围。搭建项目学生交流平台，定期开展交流活动。鼓励表现优秀的学生，支持项目学生参加校内外学术会议，为学生创新创业提供交流经验、展示成果、共享资源的机会。学校还要定期组织项目指导教师之间的交流。
6.参与计划的学生，如发现本校实施该计划时有违反我部要求的情况，可以向我部投诉。投诉的问题要确切，并且署真实姓名。我部将在调查核实之后予以处理。投诉邮箱为: [email protected] 。
六、时间安排
中央部委所属高校在2012年3月23日之前向我部上报工作方案。地方所属高校由地方教育行政部门于2012年3月23日之前正式行文将推荐学校名单及学校工作方案一并报送我部。我部将组织专家论证，通过论证的高校在2012年4月30日前将本校实施国家级大学生创新创业训练计划的项目管理办法直接报我部备案，并在我部指定网站上公布。
各高校应于每年5月30日前将本校立项的项目名单报我部备案，我部于6月对外公布。我部于每年的11月召开年度工作交流会议，并组织年度评价。
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局应实施省级大学生创新创业训练计划，并将有关情况向我部报告。各高等学校应实施校级大学生创新创业训练计划，并向各自主管部门报告有关情况。
材料请寄至我部高等教育司理工处，地址：北京市西单大木仓胡同37号，邮编100816。同时将相关材料的电子文档发送至邮箱：[email protected]。
联系人：胡小平，联系电话：010-66096262，传真：010-66096949。
附件：
中华人民共和国教育部
二一二年二月二十二日
（教育部
（二）
国家促进高校毕业生就业、创业政策百问
四、鼓励和支持高校毕业生到中小企业、服务外包企业就业和自主创业
61.鼓励高校毕业生到中小企业就业有哪些政策措施？
各级政府要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制，为到中小企业就业的高校毕业生提供户籍与档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务。
62.到中小企业就业可否在当地落户？
对各类企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按各自有关规定执行）。
63.到中小企业就业档案如何管理？
目前我国对档案的管理主要有单位管理和社会管理两类：有档案管理权限的企事业单位可直接接收、管理档案；无档案管理权限的企事业单位，主要包括公有制和非公有制（个体、私营、外资）在内的中小企业，可以由各地的人才交流中心、政府批准的人才服务机构为高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务。档案不允许个人保存。
64.什么是人事代理？{国家关于大学生创业的政策}.
人事代理是指由政府批准的人事档案管理机构（各类人才服务机构），按照国家有关人事、劳动等政策法规要求，接受单位或个人委托，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才办理：①人事档案管理；②因私出国政审；③在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格；④转正定级和工龄核定；⑤大中专毕业生接收手续；⑥其他需经授权的人事代理事项。
65.高校毕业生怎样办理人事代理？
人事代理方式可由单位集体委托代理,也可由个人委托代理；可多项委托代理,也可单项委托代理；可单位全员委托代理,也可部分人员委托代理。
对于离校时已落实工作单位的高校毕业生，其人事代理由毕业生的接收单位统一负责委托管理；对于离校时未就业、自主创业和灵活就业的高校毕业生，可以个人委托政府批准的人事代理机构办理委托管理。
66.什么是社会保险？包括哪些险种？
社会保险是指国家通过立法强制实行的，对劳动者因年老、工伤、疾病、生育、残疾、失业、死亡等原因丧失劳动能力或暂时失去工作时，给予劳动者本人或供养直系亲属物质帮助的一种社会保障制度。
社会保险包括：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。
67.高校毕业生怎样办理社会保险？
高校毕业生一定要关心自己社会保险关系的建立、转移和接续。大学生毕业后就业，有用人单位的，其所在用人单位应按规定为其办理参保缴费手续，建立社会保险关系；灵活就业的，本人应到当地社会保险经办机构办理参保缴费手续。用人单位和个人应按规定按时足额缴纳社会保险费。与单位解除劳动合同关系后，要按当地政府的规定，到社会保险经办机构办理社会保险关系的中断或转出等事宜。毕业生在与新单位重新确立劳动合同关系后，社会保险经办机构应为毕业生办理社会保险关系的转移和接续手续。
68.什么是服务外包和服务外包企业？
服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接该业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。
服务外包企业系指其与服务外包发包商签订中长期服务合同，承接服务外包业务的企业。
69.目前服务外包产业主要涉及哪些领域及地区？
服务外包产业主要涉及软件研发、产品技术研发、工业设计、信息技术研发、信息技术外包服务、技术性业务流程外包等领域。
我国目前有服务外包示范城市20个，分别是北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡。
70.服务外包企业吸纳高校毕业生有哪些财政支持？
为了鼓励服务外包企业吸纳高校毕业生，对符合条件的技术先进型服务外包企业，每新录用１名大专以上毕业生从事服务外包工作并签订１年以上劳动合同的，中央财政给予企业每人4500元的经费支持。
71.高校毕业生怎样提升自主创业的能力？
有意愿自主创业的大学生，可以参加创业培训和实践，接受普遍的创业教育，以系统学习创办企业的知识、完善创业计划、提高企业盈利能力、降低风险、促进创业成功。
目前，许多高校已经开设了创业培训方面的课程和创业实践活动，在校大学生可以选择参加；另外，各地人力资源社会保障部门也开办了创业培训班，离校未就业的高校毕业生可向当地人力资源社会保障部门申请，参加有补贴的培训。如“GYB”（产生你的企业想法）、“SYB”（创办你的企业）、“IYB”（改善你的企业）。
72.高校毕业生自主创业，可以享受哪些优惠政策？
⑴ 小额担保贷款和贴息支持
①登记失业的高校毕业生自主创业，自筹资金不足的，可向当地指定银行申请一定额度的小额担保贷款（一般不超过5万元）；对从事微利项目的，还可获得贴息支持。
②自愿到西部地区及县以下的基层创业的高校毕业生，自筹资金不足时，也可向当地经办银行申请小额担保贷款；对从事微利项目的，可获得50%的贴息支持。
⑵ 免收有关行政事业性收费
高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记日期在其毕业后2年内的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类行政事业性收费。
⑶ 享受培训补贴
离校后登记失业的毕业生，参加人力资源和社会保障部门举办的创业培训，可享受职业培训补贴。
⑷ 免费创业服务
有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业服务部门提供的创业指导服务，包括项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等内容。
73.什么是小额担保贷款？小额担保贷款的用途是什么？
国家关于大学生创业的政策篇二
国家对大学生创业的优惠政策
国家对大学生创业的优惠政策 企业注册登记方面
1、程序更简化。凡高校毕业生（毕业后两年内，下同）申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。 其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40％的注册资本。
2、减免各类费用。除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起 1年内免收其个体工商户登记费（包括注册登记、变更登记、补照费）、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业（含有限责任公司）的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位；申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。{国家关于大学生创业的政策}.
提醒：
据省工商局个体处的工作人员介绍，目前有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业有关手续时，除带齐规定的材料，提出有关申请外，还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。
金融贷款方面
1、优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵（质）押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。
对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或
直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。
2、简化贷款手续。通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，在一定期限内周转使用。
3、利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。
提醒：在榕的中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示，该行目前没有开办大学生自主创业贷款这项业务，这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。
中信实业银行福州分行办公室有关人士表示，银行在追求资金收益性、流动性的同时，也要考虑其安全性。大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款，风险高。大学生刚毕业，缺少社会工作经验，又没有合适的抵押物或担保，银行一般不会轻易贷款。另一位业内人士也表示，
即使大学生手头上有合适的项目，但这也只是个别现象。作为企业，银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。
事实上，大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。
记者了解到，目前在榕已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份，年满
18周岁自然人的个人创业贷款。此类创业贷款要求个人采用存单质押贷款，或者房产抵押贷款以及担保贷款。
税收缴纳方面
凡高校毕业生从事个体经营的，
自工商部门批准其经营之日起
1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业（国家限制的行业除外），当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同）超过企业从业人员总数60％的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待人员占企业原从业人员总数30％以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。
企业运营方面
1、员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等；参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费；政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
2、人事档案管理免
2年费用。对自主创业的高校毕业生，政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案
（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）两年。
3、社会保险参保有单独渠道。高校毕业生从事自主创业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。
国家关于大学生创业的政策篇三
2014年大学生创业优惠政策全文
2014年大学生创业优惠政策全文 来源： 发布时间：2014-10-29 点击：441次 优惠政策：
1、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供小额贷款。在贷款过程中，简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。
2、贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。
3、贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。大学生创业贷款办理方法如下：大学毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10%(出资额不得低于3万元)，1年内实际缴纳注册资本如追加至50%以上，余款可以在3年内分期到位。如有创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优惠的低利率。 税收优惠政策：
国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：
1、凡高校毕业生从事个体经营的，自当地工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费(即：免税)。
2、新成立的城镇劳动就业服务企业(国家*的行业除外)，当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。
除此之外，具体不同的行业还有不同的税务优惠：1、大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税两年。2、大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。
3、大学毕业生创业新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。
大学生创业贷款条件
贷款申请条件
1、大学专科以上毕业生;
2、毕业后6个月以上未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记;
3、在申请此类贷款时，有三点比较重要：第一，贷款申请者必须有固定的住所或营业场所。第二，营业执照及经营许可证，稳定的收入和还本付息的能力;第三也是最重要的一点，就是创业者所投资项目已有一定的自有资金。
具备以上条件的方能向银行申请，申请时需要提供的资料主要包括：婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;贷款用途中的相关协议、合同;担保材料，涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告。
除了书面材料以外就是要有抵押物。抵押方式较多，可以是动产、不动产抵押，定期存单质押、有价证券质押、流通性较强的动产质押，符合要求的担保人担保。发放额度就根据具体担保方式决定。
贷款期限和金额要求
国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为1~2年，2年之后不再享受财政贴息。创业贷款金额要求一般：最高不超过借款人正常生产经营活动所需流动资金、购置(安装或修理)小型设备(机具)以及特许连锁经营所需资金总额的70%;期限一般为2年，最长不超过3年，其中生产经营性流动资金贷款期限最长为1年;个人创业贷款执行中国人民银行颁布的期限贷款利率，可在规定的幅度范围内上下浮动。
贷款偿还方式
1、贷款期限在一年(含一年)以内的个人创业贷款，实行到期一次还本付息，利随本清;2、贷款期限在一年以上的个人创业贷款，贷款本息偿还方式可采用等额本息还款法或等额本金还款法，也可按双方商定的其他方式偿还。具体优待政策可以咨询了解当地政府。
大学生创业贷款流程
大学生创业贷款流程分为三部分：质押，抵押，担保。
贷款申请资料
申请时需要提供的资料主要包括：婚姻状况证明、个人或者家庭收入及财产状况等还款能力证明文件，贷款用途中的相关协议、合同，担保资料，涉及抵押品或质抵押品的权属凭证和清单，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报
告。定期存单质押、有价证劵质押、流通性较强的动产质押，符合要求的担保人担保。发放额度就是根据具体的担保方式决定。
大学生创业优惠政策
大学毕业生人数再创新高，达到了699万，被称为“史上最难就业季”,就业形势相当严峻。不过，“就业难”引发了“创业热”,如今创业的大学生越来越多，那么国家在大学生创业方面都有哪些政策支持呢?
一、企业注册登记方面
1、程序更简化
凡高校毕业生(毕业后两年内，下同)申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”.申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40%的注册资本。
2、减免各类费用
除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费(包括注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业(含有限责任公司)的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位;申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。
国家关于大学生创业的政策篇四
2010年国家出台的相关大学生创业优惠政策
应该可以吧，下面是2010年国家出台的相关大学生创业优惠政策。你可以参考下。
一、大学生创业贷款政策：
资金是大学生创业的第一难题，大学毕业生有的刚工作不久，有的甚至连工作都还没有，而大多数家庭又没有足够的实力来支持家中的孩子来创业。其实不仅仅是大学生创业，这对于大多数想要创业的人来说都是很难跨过的一个难坎！甚至于很多想要创业的人在创业资金这第一道槛上就被挡住了。
国家对此出台了相关的大学生创业贷款政策，主要优惠政策内容有：
1、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供小额贷款。在贷款过程中，简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。
2、贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。
3、贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。
大学生创业贷款办理方法如下：
大学毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10％(出资额不得低于3万元)，1年内实际缴纳注册资本如追加至50％以上，余款可以在3年内分期到位。如有创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优惠的低利率。{国家关于大学生创业的政策}.
二、税收优惠政策：
大学生自主创业第二个受到关注的地方在于税务方面的问题。我国的赋税属于比较高的国家，而且税收项目比较多，除了企业必须要缴纳的国税、地税和所得税以外，根据企业所从事的不同行业还会有一些其他的税需要缴纳。
国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：
1、凡高校毕业生从事个体经营的，自当地工商部门批准其经营之日起1年内免交税务
登记证工本费（即：免税）。
2、新成立的城镇劳动就业服务企业（国家*的行业除外)，当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60％的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。{国家关于大学生创业的政策}.
劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。
除此之外，具体不同的行业还有不同的税务优惠：
1、大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税两年。
2、大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。
3、大学毕业生创业新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。
有了众多免税的创业优惠政策扶持，相信广大自主创业的大学毕业生，在创业初期就能省下大量资金用于企业运作。
三、企业运营管理：{国家关于大学生创业的政策}.
企业运营管理方面的创业优惠政策相对于贷款优惠和税收优惠政策来说，并不受到大多数大学生创业者的关注，甚至有的自主创业大学毕业生根本不知道有这一优惠政策。这方面的优惠政策：
1、员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办的企业，自当地工商部门批准其经营之日起1年内，可以在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等。这一点有助于在创业初期获得相关行业所需求的人才资源。能够帮助自主创业的大学毕业生以最低代价，更容易地获取所需专业人才。
2、参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动时可给予适当减免交费；政府人事部门所属的人才中介
服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
以上大学生创业优惠政策是国家针对全国所有自主创业的大学生所制定的。另外，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且因为更有针对性，所以更加细化，更贴近实际，大学生如果准备创业，那么在了解国家的大学生自主创业鼓励政策外，也一定要去了解当地的详细的创业优惠政策。除此此外，大学生自主创业在档案保存和社会保障办理方面也有对应的优惠，是为了鼓励大学生自主创业，解决创业的后顾之忧，提供有效的保障和服务。
国家关于大学生创业的政策篇五
国家支持大学生创业的政策有哪些
国家支持大学生创业的政策有哪些？
2012-01-26 20:11 提问者： 守望者复仇天神 等3人
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急用！谢谢！
我来帮他解答
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2012-01-26 20:14shy_hmm520|三级
应届毕业生创业贷款相关规定
在国家政策的鼓励下，大学毕业生各种灵活就业形式越来越多，自主创业不失为一项很好的就业形式。大学毕业生如申请自主创业可享受财政贴息的小额贷款，其简要内容如下。
一、申请条件：
1、大学专科以上毕业生；
2、毕业后6个月以上未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记。
二、贷款期限：
国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为1～2年，2年之后不再享受财政贴息。
三、贷款方式：
大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵（质）押贷款。
四、有关说明
具体操作办法可向当地劳动和社会保障局咨询。此外，针对大学生自主创业还有其他优惠政策，例如从事个体经营的，1年内免交工商登记类和管理类行政事业性收费；自主创业，自谋职业者还可将户口档案托管在市大中专毕业生就业指导服务中心。对于大学毕业生自主创业的各项具体政策应向各相关部门咨询。
有关企业招聘应届毕业生，国家好像没有给予企业相关税务优惠政策，只有聘下岗职工、残疾人才有
追问
除了贷款还有别的不？
各相关部门都是那些？
各项具体政策都是那些？
凡应届高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自工商部门批准其经营之日起，1年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。有条件的地区由地方政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。
从事个体经营的高校毕业生免交的具体收费项目主要包括：
(一)法律、行政法规规定的收费项目，国务院以及财政部、国家发展改革
委(含原国家计委、原国家物价局、下同)批准的收费项目。
1.工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。
2.税务部门收取的税务登记证工本费。
3.卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费。
4.民政部门收取的民办非企业单位登记费(含证书费)。
5.劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费。
6.公安部门收取的特种行业许可证工本费。
7.烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费(含临时的零售许可证费)。
8.国务院以及财政部、国家发展改革委批准的涉及个体经营的其他登记类和管理类收费项目。
(二)各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。
从事个体经营的高校毕业生、应当向工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门的相关收费单位出具本人身份证、高校毕业证以及工商部门批准从事个体经营的有效证件，经收费单位核实无误后按规定免交有关收费。
同时，自谋职业、自主创业的高校毕业生可将人事关系存放在政府人事部门所属人才服务机构、劳动或人事部门人才服务机构，这些服务机构将为其办理人事关系接转、人事档案管理、转正定级、党团关系、专业技术职务任职资格申报评审、社会保险金缴纳等服务，实行全方位的人事代理服务，以解除自主创业、灵活就业的高校毕业生的后顾之忧。
4|评论(8)
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2011-10-09 22:57huangtao1938|十四级
朋友看看这资料吧！大学生创业贷款是国家政府针对大学生创业推出的一项政策，不是银行也不是其它部门的政策，既然是国家针对大学生创业推出的政策那肯定跟直接在银行贷款不一样，创业基金是没有利息的，也无抵押。但是有年限，这个每个政府的政策就不一样了。所以你带齐能证明你是学生的证件、身份证什么的去你户口所在地的当地政府就行了。不过说到底这个贷款政府不是随便就给贷的，要看你的创业是什么，如果能给当地政府带来税收，能够增加当地的就业岗位，而且是绿色环保的项目（这几点很重要）等等。你只要努力或者有点关系就可以。等你所在的当地政府给你开出证明，你就可以去政府指定银行去贷款了。祝你成功！！！ 申请报表注意！！！这几个方面！！1、项目的课操作性 2、
项目的市场前景 3、项目给周边地区带来的辐射效应 4、政府税收等 5、环保方面 ，这几点望朋友注意罗！望能帮到朋友你！
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2011-10-08 20:42杨15129090935|七级
大学生创业一般都是地方上给予支持的。
这是西安市的大学生创业贷款的资料希望对你有帮助
一、大学生创业存在的问题
全民创业尤其是大学生创业主要存在两大问题：1、创业经验不足缺乏系统的培训和指导；2、创业资金不足而这种资金不足将成为大学生创业的一个瓶颈。
二、解决方案
根据上述情况市政府提出以5000万元的托底资金，通过银行放大几倍，以一定方式给大学生贷款，解决创业贷款不足的问题。而此项贷款额度高于小额担保贷款（小额贷款2—8万元，创业贷款5—50万元），发放的对象是创业法人。
三、贷款的发放程序
1、成立西安市扶持大学生自主创业贷款（以下简称创业贷款）工作协调办公室，由市创业办牵头、市金融办、市财政局、市科技局、市劳动保障局、市人事局、市商业银行等部门成员单位。工作协调办公室负责指导协调创业贷款工作；制定创业贷款有关政策；制定创业贷款年度计划；建立定期协商机制，对创业贷款工作进行指导、考核、监督；向市政府提交创业贷款工作报告；审议调整创业贷款基金 等有关工作。
此贷款性质是市政府为促进全民创业，将信贷体系引入自主创业服务体系与市商业银行共同开发的，由西安市经济技术担保有限公司提供担保，市商业银行自主发放的贷款。
2、贷款申请对象及条件
a、贷款对象为在2008年1月1日后创办的，注册地和纳税关系在西安市辖区是从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等小型法人企业。
b、贷款对象具有商业计划书。
c、贷款企业法人代表为西安市户籍，近年来取得毕业证书的大学毕业生（含研究生）及海归人员。
d、贷款企业法人代表具有市创业办认定的创业培训合格证书。
e、贷款企业法人代表或实际控制人无违法乱纪行为、无不良信用记录。
3、贷款用途、期限、利率、还款方式和额度
a、贷款用途。创业贷款主要用于企业的生产性固定资产购置，企业流动资金等正常经营资金需求。
b、贷款期限。创业贷款的期限一般不超过二年。贷款到期限前由借款人提出申
请，经市商业银行审核同意的可办理展期。
c、贷款利率。创业贷款的利率执行中国人民银行公布的同期、同档次基准利率。 d、还款付息。创业贷款原则上实行到期一次还本，按季或按月结息。
e、发放额度。创业贷款额度根据创业项目的实际资金需求确定，原则上不超过50万元。
4、贷款申请程序
a、贷款申请人取得市创业认定的创业培训合格证书后，按《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》向市科技局提出项目技术性、可行性评审申请。
b、贷款申请人持市科技局认同评审意见到西安市经济技术投资担保有限公司申请并办理担保手续。
c、贷款申请人持西安市经济技术投资担保有限公司的贷款担保意见书到市商业银行经办支行申请贷款。
d、市商业银行按照贷款发放程序独立审核并决定是否发放贷款
在审核的各个环节凡是提出否定性意见的，应向市创业办和申请人本人出具书面意见。
四、创业培训
1、大学生自主创业培训是西安市扶持大学生的自主创业贷款工作的重要组成部分，是大学生申请自主创业贷款的前置条件，其任务是通过培训的大学生掌握必要的创业知识和技能，不断提高创业和持续发展能力，实现创业带动就业的倍增效应。
2、培训对象
a、西安市户籍、近年来取得大专以上毕业证书的大学生（含研究生）和国外留学归国人员。
b、经有创业计划书和创业项目，且创业项目为从事高新技术产品研发、生产和服务或从事现代服务业、现代农业开发等方面。
c、已成立企业且为2008年1月1日以后创办注册和纳税关系在西安市辖区。法定代表人具有西安市户籍的可申请与企业发起人进行团队创业培训。
3、培训内容
创业培训内容包括创业基本理论知识、创业案例分析和西安市创业政策解析以及适当的实例，安排200课时，约30天左右。
4、大学生自主创业培训资金由市财政给予补贴，标准为每人每期2000元，每课时10元，由市创业办、市劳动和社会保障局、市人事局负责对创业培训定点机构进行考核评估，评估实行动态管理逐步建立以学员满意度、培训合格率、开业成功率等为指导的创业培训质量评估系统。
5、目前，市创业办委托陕西教育学院进行创业培训，培训课目相当于准MBA课程。由本行业资深老师讲学，并配有大量的实训和互动，相关案例分析，尽量做到学有大用，通过一定考核发放合格证书，培训报名工作在正常工作时间一直进行。
五、科技局审核
1、贷款申请人应提供的资料。
a、《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》。
b、法定代表人（申请人）个人身份证复印件。
c、法定代表人（申请人）户口证明及复印件。
d、法定代表人（申请人）学历复印件。
e、法定代表人（申请人）创业培训合格证书复印件。
f、法定代表人（申请人）工商执照复印件。
2、书科技局对大学生自主创业贷款项目评审，设立评审委员会负责创业项目评审工作，评审委由市科技局安排相关人员组成。评审专家涉及技术、经济、财务、投资和创业管理等方面。
3、评审 阶段 ，评审委员会根据创业项目所属领域情况进行分组，并组织专家进行评审，项目的评审保证有各方面的专家参与，各评审专家根据项目性质打分，并提出评审意见，最后进行汇总，并报送市创业办备案。
六、担保程序
大学生自主创业贷款的取得必须经过担保环节，由于西安市大学生自主创业贷款无反担保程序，因此，市印发【2008】121号文规定西安市经济技术投资担保有限公司提供担保。
1、担保对象必须符合市印发【2008】121号文中规定。
2、担保额度不超过50万元。
3、担保期限不超过两年。
4、借款企业的法定代表人不能有不良信用记录。
5、借款企业除了提供《西安市大学生自主创业贷款商业计划书》外，还应提供以下资料：
a、企业法人营业执照（到本）企业法人代表保证书。
b、企业验资报告、章程及修正案。
c、税务登记证（国税、地税）。
d、贷款卡和贷款卡信息资料
e、市创业办认定的创业培训合格证书
f、市科技局项目评审意见
g、企业法定代表人、总经理、财务负责人的职务证明、身份证、学历证明等 h、企业近期会计报表,包括:资产负债表、损益表、现金流量表以及报表明细等 i、其他可证明企业或项目情况的证明文件
j、担保申请
以上a、b、c、d 经提供复印件，并要与原件核对； e、f、g、h、i均需提供原件。
6、考察主要有两种方式，问询交谈和实地考察，其流程为：资料初审 考察评审 上会研究 提供担保 ，主要对借款人的财务状况和现金流量进行
国家关于大学生创业的政策篇六
2016大学生创业扶持政策
创业，不是少数人的专利，而是多数人的选择，对于朝气蓬勃的大学生更是如此。
党的十八大明确提出，要加大创新创业人才培养支持力度。习近平总书记多次做出重要指示，要求加快教育体制改革，注重培养学生创新精神，造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。李克强总理多次强调，“大众创业万众创新”核心在于激发人的创造力，尤其在于激发青年的创造力。
教育部日前公布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，并向各地教育行政部门及部属高校征求意见。新规定要求学生应履行恪守学术道德、坚守学术诚信的义务。此外，针对近年来兴起的大学生创业潮，规定也给予了支持，明确大学生创新创业可折算成学分。
政府对大学生创业的扶持可以细分为物质上的鼓励和精神上的支持，其中物质上的鼓励包括提供场所、设立奖金等。北京市教委与北京市财政局近日联合印发《北京高校大学生就业创业项目管理办法》，将对优秀大学生创业团队给予最高20万元奖励，对高校示范性创业中心给予每校50万元的支持。该办法于9月1日起施行。
除了物质上的鼓励，还要照顾到大学生创业者的心理感受。从12月1日起，北京市将为创业的高校在校生办理《就业创业证》，持
证学生可按规定申请享受税收优惠政策。据了解，《就业创业证》是由《就业失业登记证》发展而来，先向有需求的毕业年度内高校毕业生发放。相比于《就业失业登记证》，新的证明更容易被大学生创业者所接受。
对于那些初出校门怀揣创业梦想的年轻人来说，创业该怎么开始？国务院又为他们准备了哪些大学生创业优惠政策？又有哪些大学生创业扶持政策呢？
1.大学生创业税收优惠
持人社部门核发《就业创业证》（注明“毕业年度内自主创业税收政策”）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。
2.创业担保贷款和贴息
对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结
合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
3.免收有关行政事业性收费
毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
4.享受培训补贴
对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。
5.免费创业服务
有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
6.取消高校毕业生落户限制
高校毕业生可在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。
7.创新人才培养
创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。
8.开设创新创业教育课程
自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。
9.强化创新创业实践
自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。
10.改革教学制度
自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学分累计与转换制度，和学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习的新探索。同时也享受为有意愿有潜质的学生制定的创新创业能力培养计划，创新创业档案和成绩单等系列客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况的教学实践活动。优先支持参与创业的学生转入相关专业学习。
11.完善学籍管理规定
有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业等管理规定。
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