扶贫工作实施方案三篇
扶贫工作实施方案1
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则(以下简称《意见》及实施细则)，扩大脱贫攻坚社会和群众知晓度、参与度，按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》要求，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是关于扶贫开发重要战略思想，紧紧围绕党中央国务院关于脱贫攻坚重大决策部署，按照《意见》及实施细则要求，推进脱贫攻坚决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”)，加强解读回应，扩大群众参与，增强公开时效，助力脱贫攻坚，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、重点内容
(一)扶贫政策。党中央、国务院和国务院扶贫开发领导小组关于扶贫开发的重要政策出台后，及时在门户网站、期刊转发。按照规定及时公开发布有关扶贫政策文件。对其他部门出台的扶贫政策文件，做好协调公开工作。积极实行重大决策公开，扩大公众参与，推行重要扶贫决策事项民意调查制度，对社会关注度高的决策事项，除依法保密的外，在决策前应向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。(综合司牵头，信息中心承办)
(二)工作举措。围绕落实年度重点工作、实施精准扶贫方略的工作举措，进行政务公开。重点是确保完成千万减贫任务、组织实施“十三五”脱贫攻坚规划、实施易地扶贫搬迁、推动行业扶贫行动、完善精准扶贫平台建设、实施精准扶贫工程、加强扶贫资金项目监管、激发贫困群众内生动力等工作举措;完善建档立卡信息系统、推动实施产业扶贫、加强就业扶贫、促进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接等举措;深化完善东西部扶贫协作、加强定点扶贫、动员社会参与、开展国际减贫交流合作等方面的举措。(机关各司分工负责)
(三)资金项目安排。对负责的资金项目安排情况进行公开。重点是中央财政扶贫资金管理机制改革情况，彩票公益金、金融扶贫、旅游扶贫、雨露计划、扶贫改革试验区等试点项目及其资金的安排情况。(规划财务司、开发指导司、政策法规司、综合司)
(四)扶贫成效。做好2016年省级党委政府扶贫开发成效考核相关工作，开展贫困县退出试评估检查。组织开展东西部扶贫协作交叉考核，协调中央定点扶贫牵头单位开展分类考核。开展脱贫攻坚督查巡查，支持各民主党派中央和中央新闻媒体等开展脱贫攻坚监督工作，加大对督查巡查和监督发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(考核评估司、社会扶贫司、政策法规司、综合司)
(五)机构建设。及时公开贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神情况，公开组织开展“两学一做”学习教育有关情况。深入推进预决算公开，做好部门预算、决算及“三公”经费支出情况信息公开工作。根据有关规定，做好选人用人、评选先进、招投标、出国(境)审核审批等方面的政务公开工作。拟定政府信息公开年度报告并按期主动公开。(综合司、规划财务司、机关党委(人事司))
三、主要方式
(一)充分利用自身公开平台。进一步优化扶贫办门户网站结构，充实内容，提升发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平，不断提高政务公开的时效性和权威性。进一步加大政府信息主动公开力度，重大事件或政策要在网站开设专栏集中发布，出台的有关政策文件除涉密和特殊原因以外，都应主动在门户网站公开。依法规范依申请公开工作，建立政府信息依申请公开事项日常沟通机制，畅通受理渠道，确保及时办理依申请公开事项。办属各单位要建设好本单位网站，及时对外公开有关信息。发挥好《中国扶贫》在政务信息公开中的作用。(综合司牵头)
(二)积极协调有关新闻媒体。加强与媒体的联系，统筹运用新闻媒体做好信息发布、政策解读以及舆论引导工作。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时进行解读，办主要负责同志作为“第一解读人和责任人”，要充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。畅通媒体采访渠道，注重加强政策解读的国际传播。加强新闻发言人队伍建设，不断提升新闻发言人履职能力，发挥新闻发言人的作用。(政策法规司牵头)
(三)有效指导全国扶贫系统。进一步加强对全国扶贫系统政务公开工作的指导，全面了解和掌握各级扶贫部门政务公开工作动态，推进扶贫工作信息公开。指导各地围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。贫困县要公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况;乡镇政府和行政村要公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况。积极推广地方的好做法、好经验，形成上下协调、合力推进的运行机制。(机关各司负责)
四、组织保障
(一)加强组织领导。坚持把政务公开作为推进依法行政、提高行政效能、预防和惩治腐败的重要举措，与业务工作同部署同推进。国务院扶贫办政务公开工作由党组成员、副主任陈志刚同志分管，综合司督导协调，机关各司、机关党委(人事司)和各直属单位承办。各司各单位主要负责人是本单位政务公开第一责任人，要定期研究确定或提出所承担业务的政务公开内容及意见建议。(综合司牵头)
(二)增强公开实效。年内要完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，加快制定主动公开基本目录，逐步拓展公开范围。进一步做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。对于公众申请较为集中的政府信息，可以转为公开的，应当主动公开。(综合司牵头)
(三)注重解读回应。认真贯彻落实《国务院扶贫开发领导小组关于建立重大涉贫事件处置反馈机制的意见》。做好“12317”扶贫监督举报电话、主任信箱、来信来访、《互联网舆情报告》等有关工作，对涉及扶贫工作的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要及时解读回应。针对涉贫突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求。(综合司、政策法规司、规划财务司牵头)
(四)提高能力水平。扶贫办系统全体人员特别是从事政务公开工作的人员，要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，不断提高政务公开素质能力和工作水平。(机关各司、信息中心负责)
(五)强化督查考核。机关各司、机关党委(人事司)和办属各单位要认真做好政务公开工作的自查工作。综合司要切实履行对扶贫办政务网站的监管责任，健全内容发布审核机制，做好日常监测和专项检查，加强政务公开专项考核，及时公开检查考核情况并督促整改。(综合司牵头)
扶贫工作实施方案2
按照新舟镇人民政府关于印发《新舟镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：
一、平远村基本情况
我村位于新舟镇西南端，与汇川区团泽镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，2013年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。2013年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
平远村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
扶贫工作实施方案3
为了深入贯彻落实全区精准帮扶工作制定的目标任务，进一步做好新形势下的群众工作，切实转变干部作风，密切党群干群关系，动员和组织广大干部深入基层、深入群众，帮助村(社区)发展，解决群众实际困难，进一步促进精准帮扶工作任务的落实，结合自身实际，现制定如下实施方案。
一、目标要求
以推进率先转型跨越发展、促进城乡一体化为目标，根据精准化识别、针对性帮扶、动态化管理要求，转变作风、锻炼干部、帮扶解困、破解难题、打牢基础、促进和谐，努力使广大干部受教育，人民群众得实惠，党群关系更密切，
全面提高社会保障水平，委局机关全体党员干部要结合实际，真心帮扶、全力救助，大力实施精准帮扶战略，积极落实惠民政策。
二、基本原则
(一)全局联动。单位负责，全局一盘棋，重点任务合力解决。
(二)全面覆盖。对委局承担的联系帮扶任务，责任到人，不留死角，帮助街道社区和困难群众解决实际困难和问题。
(三)提升层次。在解决群众生活困难问题的同时，更要在帮扶对象转变观念、促进就业、增加收入等方面提供帮助和支持。
(四)长期坚持。全局要研究建立开展联系帮扶工作的长效机制，长期坚持，持之以恒地开展下去。
三、范围与对象
(一)参与范围：全体干部职工。
(二)联系对象：XX街道精准分类联系帮扶户16户。
(三)组织形式：
1.XXX主要领导联系3户困难户、其他干部每人联系1户困难户。委局部门原则上一年进社区不少于6次，累计时间不少于1个月;联系贫困难的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于1周。
2.委局机关采取“领导+处室+干部”联村联户的方式，坚持经常性帮扶与节假日走访慰问活动相结合，按照一次确定联系对象、分期分批进入的办法进行，保持全年联系帮扶工作不间断，建立联系帮扶活动长效工作机制。
四、主要任务
(一)宣传方针政策。要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省市区党委政府决策部署得到深入贯彻落实，并指导帮扶对象用活、用好、用足这些政策。同时，要深入了解群众生产生活中存在的突出问题，特别是帮扶对象在就业、就医、社保、拆迁、法律援助等方面的问题，现场能解决的现场解决，不能解决的及时向区委联扶办进行汇报，向业务主管部门进行协调。
(二)了解民情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，围绕服务村、社区、群众，广泛征求意见建议，认真查找自身差距，不断提高服务村(社区)和服务群众的水平。组织全局干部深入村(社区)、群众、困难户，认真听取街道社区和群众的意愿、诉求，及时反映各种呼声，积极协调解决。特别是要结合帮扶对象各自实际定好发展规划，找到致富的好项目、好渠道，找准致富门路，落实惠民政策，争取救助资金，沟通致富信息，帮助就业创业，使改革发展的成果惠及百姓。
(三)疏情绪聚民心。对反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法，协助街道社区做好矛盾纠纷排查调处工作。
(四)真帮扶送温暖。深入XXX街道社区和群众之中，帮助其开展“精准滴灌”活动，做到“三送”，即送政策、送服务、送温暖。积极推动各项惠民政策的落实，认真做好精准帮扶工作。坚持量力而行，尽力而为，努力为帮扶村(社区)和困难群众提供致富信息、资金等支持，真心实意帮助群众解决实际困难，为群众多办实事多办好事。
(五)抓基层打基础。指导街道社区加强党建工作，健全组织，完善制度，提升其党建工作科学化水平。帮助社区党组织提高工作创新、领导发展、凝聚群众、致富带富和维护稳定的能力。要充分发挥督查落实作用，改进督查方法，建立信息载体，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，有力推动委局机关关于帮扶工作的决策落实，使之真正成为惠民利民的民心工程。
五、组织保障
(一)强化领导责任。委局机关全体干部职工要高度重视和积极参与这项活动，同时成立XXX(联系帮扶工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。同时，组建“进村进社区工作组”、“干部联系困难户工作组”。各工作组都由XXX各常委担任组长，科室主任任副组长，负责所联系社区和贫困户各项帮扶活动的组织和任务的落实。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室,办公室人员组成：
主 任：
副主任：
成 员：
(二)坚持统筹兼顾。要坚持统筹兼顾，把开展联系帮扶工作与“两学一做”学习教育相结合，把干部开展帮扶活动作为促进各项工作的重要举措和动力，进一步激发广大干部的积极性、主动性和创造性，努力做到两手抓、两不误、两促进，确保帮扶工作和全局目标任务圆满完成。
(三)严明工作纪律。委局机关全体干部职工要认真做好与受助对象所在街道、社区(村)联系对接工作，确保把有关情况吃准、吃全、吃透，把工作做到位、做细致、做扎实，切实帮助困难群众想办法、解难题，找出路、谋发展。尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替社区的正常工作。帮扶期间要力戒形式主义、搞花架子，必须做到“三带、四要、五不准”。“三带”即：带着政策、带着任务、带着感情去深入社区、接触群众。“四要”即：要进驻帮扶对象家中;要与帮扶对象共同开展工作;要从简从快开展工作，不得增加社区和群众负担;要虚心向群众学习。“五不准”即：不准胡乱承诺，不准层层陪同，不准收受礼品，不准敷衍应付，不准擅自缩短时间。
(四)严格考评机制。在委局机关全体干部联系帮扶工作实践中，积极探索完善机关党员干部直接联系服务群众的长效机制。领导小组办公室要对联系帮扶工作实行月报告、季督查、年总结制度，要建立联村联户工作台账。领导小组对各部门及干部开展联系帮扶工作的督查考核，以贫困社区和贫困户的发展变化来检验帮扶效果，探索建立领导点评和群众满意度测评相结合的双向考核评估制度，并将考核结果作为部门及干部年度评先选优的重要依据。
(五)抓好舆论宣传。委局机关要通过《工作信息》及时报道开展联系帮扶工作的进展情况和取得的成效，及时总结反映联系帮扶活动中创造的好做法、好经验、好典型，通过召开会议等形式，推进工作、交流经验，充分发挥典型的引领、示范带动作用，努力营造良好的舆论氛围。对于工作中好的典型事迹及时宣传报道，以点带面，推动联系帮扶工作扎实有效开展。
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