疫情急速蔓延全球 各国经济刺激计划政策盘点

　　新冠肺炎疫情在全球范围内造成日益严重的影响，多国家于日前均下调本国经济增长预期，同时，推出经济刺激计划，以期减少疫情对经济带来的负面影响。

　　多个非洲国家央行大幅下调了本国今年的经济增长预期;法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔6日表示，法国今年可能会经历“第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退”，经济萎缩幅度或将超过受国际金融危机影响最严重的2009年;德国联邦经济和能源部表示，鉴于目前疫情对全球经济造成的冲击，预计德国3月和4月的工业订单仍将下降;美国疫情前景尚不明朗，经济未来走势仍充满不确定性。美联储前主席耶伦6日表示，今年二季度美国经济可能会收缩30%，失业率处于12%至13%的水平。

　　欧盟委员会2日提议设立1000亿欧元基金，为受疫情影响严重的成员国提供贷款，从而保障就业。

　　当地时间3月24日，法国、意大利、西班牙、葡萄牙等9个欧元区国家的领导人联合向欧洲理事会主席致信，信中9个国家的元首和政府首脑表示，欧盟需要“致力于推出由一个欧洲机构发行的共同债务工具，以便在相同基础上在市场上筹集资金，惠及所有成员国”。这些领导人主张，此举将确保“为应对这场大流行病造成的损害所需的政策提供稳定的长期资金”。

　　除“新冠债券”之外，欧盟内部在讨论另一种可能快速启动的救助方式，即动用欧洲稳定机制发放贷款。据外媒报道，欧盟各成员国财长7日举行会晤，讨论如何构建金额高达5000亿欧元的“安全网”，以共同应对疫情造成的冲击。

　　除欧盟设立的基金外，各成员国也相继出台措施积极应对。

　　3月23日，低债务容忍度的德国公布了规模高达7500亿欧元的一揽子救助计划。该计划让德国政府的新债务超过了德国《基本法》规定的上限，甚至还超过“债务红线”1000亿欧元。德国经济部长彼得·阿尔特迈尔(Peter Altmaier)在3月24日宣布，本周起将从“新冠病毒援助计划”中支付款项给小微企业，通过这些援助贷款帮助企业度过困难时期。

　　3月28日，意大利总理孔特批准了43亿欧元的市政基金，以帮助企业和个人渡过难关。而此前，意大利内阁已经批准通过了总额为250亿欧元的财政刺激措施。

　　亚、美、非洲国家也纷纷出台刺激方案。

　　日本政府预计出台总额达108万亿日元(1美元约合109日元)的刺激计划。该方案将与日本政府新财年补充预算案一起于近日提交国会审议，力争本月内通过。

　　该计划除了向家庭和中小企业直接发放总额约6万亿日元(约合550亿美元)现金外，还将允许延后支付企业所得税和社会保险费。这是日本有史以来规模最大的刺激计划，该计划的规模相当于日本国内生产总值的20%左右。

　　当地时间4月6日，新加坡副总理兼财政部长王瑞杰宣布了今年该国政府的第三个预算案，增加总值51亿新加坡元的经济支出，此项计划包括工资补贴、减免税收和一次性支付补贴等。王瑞杰表示，这是在特殊时期，政府推出的前所未有的预算。第三次预算中公布的新措施将用于防治疫情的总开支增至599亿新加坡元，占新加坡国内生产总值的12%。

　　据《纽约时报》报道，继2.2万亿美元经济刺激计划后，美国政府又开始制订下一阶段应对疫情的经济刺激计划。高盛预计，若出台第四轮经济刺激法案，美国本财年赤字将增加5000亿美元，占GDP的2.4%，未来两年赤字还会增加1.5万亿美元，占GDP的7%。

　　墨西哥总统洛佩斯5日宣布，政府将启动一系列措施重振经济发展，拟增加投资以推动经济社会发展，保障充分就业，实行政府部门预算紧缩政策。拟增加250亿比索投入住宅修缮等民生工程;向国家公职人员群体发放总金额为350亿比索贷款;招募数万名医务人员及军人;扩大农民直接补助发放群体规模;削减政府高层官员奖金和补贴。

　　为缓解疫情对经济的冲击，埃及、加纳、南非和肯尼亚等多国央行近期“集体”大幅降息。同时，多国推出了一揽子经济刺激措施，包括减税降费、建立专项信贷、下调部分贷款利率、延长还款期限和免除部分移动支付交易手续费。此外，非洲开发银行还创新融资工具，在国际资本市场筹集资金。