——东营职业学院大学生创业孵化基地建设纪实
（一）成立背景
2009年大学生毕业人数大610万，再创新高，而席卷全球的金融海啸更是让形势逐年严峻的大学生就业雪上加霜。联合国教科文组织提出了“学习的第三本护照”，即创业能力问题。这与党的十七大提出的建设创新型国家的精神非常吻合，已越来越重视。国务院总理温家宝同志在十一届全国人大二次会议工作报告中指出，要把高校毕业生就业放在突出位置，加快建设出一批投资少、见效快的大学生创业园或者创业孵化基地。创业是解决大学生就业的重要途径，一个大学生创业，可以带动一群人就业。
（二）基地介绍
3月18日上午，东营职业学院大学生创业孵化基地揭牌仪式隆重举行。国务院“中国关心下一代工作委员会专家委员会”科研开发部部长李锦程博士，学院党委书记聂肇正，学院党委委员、工会主席徐纪尊，东营经济开发区科技局局长、创业中心主任王福杰等领导同志出席仪式。东营职业学院大学生创业孵化基地是以各种创业孵化优势资源为依托，以大学生创业项目为载体，以各种孵化服务和营造创业环境为手段，形成的以创业指导、创业孵化、创业研究、创业培训、成果交易等于一体的开放型、服务型基地和创业孵化平台。目前，基地已建有东营MOSO工作室、东营100%信息服务中心、东营童话（墙绘）工作室、东营“快乐布已”手工馆、东营壹点图文工作室、东营宏典庆典服务中心、中国大学生创业孵化网等7家学生创业单位。东营职业学院大学生创业孵化基地是在国务院关工委科研机构指导下成立的第一个高职类大学生创业孵化基地。现在基地7个项目顺利启动，六名同学从市工商局拿到了营业执照，成为了基地的首批经理。可以说，大学生创业孵化基地为实现同学们的创业梦想搭建了舞台。孵化基地先期已投资10万余元，包括孵化基地人员的参观交流，中国大学生创业孵化网的建设，孵化基地的软硬件建设。
1、管理委员会（附件1）
2、管理办法（附件2）
3、项目简介（附件3）
（三）近期取得成绩及开展活动
通过近一个月的努力，目前孵化基地的各项工作进展顺利，态势良好、成果喜人。一是明确了工作思路，二是确立了工作目标，三是初步对大学生创业孵化工作进行了有益的探索，达到了预期的孵化目的。7个企业在试营业期间均取得了不错的效益，其中东营MOSO（摸索）工作室先期已接到500个订单，利润额在一万元左右；东营童话墙绘工作室已接手绘墙工程10个，利润达一万余元；东营100%信息服务中心近期通过与三星手机驻东营办事处、黑牛食品有限责任公司以及新峰电脑艺术学院的合作，为大学生提供兼职工作岗位近60个；快乐布已手工馆自己创新设计的手工玩偶得到不少年轻消费者的喜爱，产品供不应求；宏典庆典营业额已达3万余元。
4月10日，大学生创业孵化基地办公室的负责同志和基地内自主创业的同学去济南参加了山东省第五届加盟连锁特许经营暨中小创业项目展览洽谈会。此次目的其一是为孵化基地引项目，其二是给先期入住基地的创业者提供学习交流的机会，已与两个参展商达成初步合作意向。师生参加此类洽谈会这在我省也是先例，引起了我省主流媒体的关注，齐鲁电视台、济南电视台、山东卫视分别采访了我们创业孵化基地的部分师生。4月26日我系派出刘志刚同志参加了在南京举办的全国高校创业教育高峰论坛，学习了先进的创业教育经验。本次会议的召开为我系孵化基地的下一步可持续发展指明了方向。可以说创业孵化基地为高职类大学生提供了就业信息通道，搭建了与社会交流的桥梁，创业孵化工作达到了预期目标，实现了开门红。
（四）采取具体措施
对大学生创业孵化基地的扶持措施有以下几点：一是对入驻孵化基地的项目免费提供办公场所；二是充分利用关工委专家资源和校方教师资源免费对我院有创业意向的同学进行创业培训。如邀请关工委专家对我院大学生进行创业教育，邀请学院经济系、文法系老师为我院大学生进行企业管理、市场营销、财务管理、企业法等方面专题讲座；三是发挥系就业指导办公室作用为创业者协调各方面关系，争取贷款资金的落实，国家、省、市、院各项创业政策的及时传达；四是协调我市有关部门争取对我院大学生创业孵化基地的资金投入，确院大学生孵化基地的可持续性发展；五是派大学生创业孵化基地管理委员会成员经常性地参加全国、全省有关创业方面高峰论坛、培训、洽谈会，以提高基地成员的业务水平；六是积极为创业的学生提供经常性的指导，为他们开展业务牵线搭桥。
（五）以后工作计划
一、继续加强对大学生创业工作的领导，建立起指导大学生创业的长效工作机制；
二、营造大学生创业的良好氛围。学院已经申请了中国大学生创业孵化网的域名，中国大学生创业孵化网正在建设中，我们将借助中国大学生创业孵化网及报纸、电视等各种媒体宣传创业政策，鼓励和引导大学生自主创业；
三、继续为大学生创业服好务。积极进行基于工作过程课程改革，把学生的创业项目与区域经济发展有机结合起来，给他们提供一个更加宽广的创业舞台，促进大学生创业工作的健康有序发展。
四、进一步优化创业环境，为大学生创建一个创业实践平台。由创业孵化基地先期考察，并准备投资创办部分见效快的创业项目；为有创业思路的在校大学生提供有效的创业途径。最终达到一个以创业孵化基地出资建项目，在校大学生模拟竞标，使同学们亲身参与到创业项目中去，通过大学生创业教育与创业实践相结合，形成工学结合的人才培养模式。
五、把创业教育纳入我系人才培养体系。高等职业教育本身就是就业教育，我系将创业精神和创业技能作为人才培养的基本目标，将创业教育有机的融入人才培养体系，培养学生的创业精神、创业技能使我系培养的人才不仅成为求职者，而且成为工作岗位的创造者。我系进行创业教育的目的并不是让每一名毕业生将来都去创业，而是为了让毕业生更好的就业，提高毕业生就业质量、就业层次。
（六）存在问题
一、受传统观念的影响，就业观念落后
从目前大学生的就业意向看，绝大部分毕业生在选择就业方向时，都选择工作稳定、条件优越、工资报酬高的单位就业。倘若找不到这样的职业，他们大多数先就业再择业的路子。目前，大学生的就业观念还不能适应新形势扩大就业的要求，思想十分传统保守。
二、经验不足，创业知识欠缺
多数大学生在校期间只注重学好本专业的课程，不注重知识面的拓宽，缺乏创业所必须的经营管理、市场营销和财务等创业知识。很多大学生在创业时并未考虑清楚自己的优势和擅长的领域，放弃自己的专业技能，或者光凭想象冲动做事，成功率比较低。对于没有经验的大学生来说，市场竞争异常激烈，创业难，成功创业更难！
三、目标不明确，实施创业困难
大学生虽然创业热情很高，但是拥有明确的创业项目或目标的不足30%。绝大部分大学生缺乏对目标市场和竞争对手的了解，不能把自己的创业意愿准确地表达出来，无法形成切实可行的创业项目，仅仅停留在想创业而无从下手的状态。
四、资金短缺，制约创业发展
资金不足是大学生创业者遇到的最头痛的问题。大学生大多出生在普通家庭，为上大学家里已经花费了大量金钱，甚至有的家庭已倾囊而出，需要大学生就业赚取报酬反哺家庭。如果要创业，需要家里再投入一笔启动资金，这与大部分父母希望孩子尽快就业的期望不符。创业企业一旦出现资金紧张，决策者就会缩手缩脚，很多好的想法难以实施，或者不敢实施，好的创业机会也会檫肩而过，企业也就无法实现跳跃式发展。很多有创业念头的大学生因缺乏启动资金停止了创业脚步，而已经创业的大学生也会随时面临因周转资金不足而陷入困境的局面。资金的不足不仅仅只局限于企业长远的发展，企业现期业务的开展也已受资金不足周转不开的影响，而错失一些应得的机会。
五、政策落实不到位，阻碍大学生创业
国家及山东省鼓励大学生创业政策早已出台，但我市鼓励大学生创业的相关政策还没详细出台，国家及省鼓励大学生创业的政策在我市还无法落实，例如：大学生创业贷款的具体优惠政策。
【中国大学生创业网站】（七）建议
一、政府要制定各种优惠政策，鼓励大学生创业
创业培训的目标是让大学生具备创业技能、参加创业活动，提高创业成功率。因此，应当将大学生创业纳入社会创业系统中，让大学生在创业方面享受更优惠的待遇。政府要制订一系列优惠政策，降低创业门槛，减少创业成本和风险，营造良好的创业环境，在税费减免、小额贷款、社会保险补贴、创业基地、人事档案管理等方面提供尽可能的优惠或便利条件。特别是在创业资金方面，政府可联合高校和企业出资设立创业担保资金，为大学生创业贷款提供担保，解决创业资金瓶颈问题。
二、帮助树立创业观念，明确创业目标
随着大学生就业压力的不断增加，社会和高校非常重视大学生创业。大学生要转变单纯的就业观念，通过在校期间的创业教育是同学们树立起既要就业又可以创业的新观念。要积极为大学生创业提供一些实践性与务实性高的创业项目。创业项目选择的视角、思维要多元化，转变传统创业意识，选择创业项目不要局限于热门行业和传统行业。要根据自身的专业常识与兴趣爱好选择适合大学生创业又能充分发挥大学生优势的创业项目。大学生创业重在实践，从大学创业中学习更多的创业知识，要根据创业项目的实际开展情况与市场需求情况适时曾加投资于扩展业务范围，不要盲目追求规模效益。针对大学生资金短缺、启动资金少、社会经验少的现状，前期投资少、投资风险较小、能够发挥大学生创业优势的创业项目更适于他们创业。要加强政府、企业和高校的合作，加大对大学生创业资金的帮扶与创业成果的转化。形成学校、社会、政府相结合，“产学研金政”结合的体制模式和工作机制。
三、创业教育和创业培训相结合，引导大学生创业
实施“高校毕业生创业行动”，促进以创业带动就业。一是高校开展多种形式创业教育活动，大力倡导创业精神，培养大学生的创业能力。二是人力资源部门与高校要加强合作，引入SIYB（创办和改善你的企业）创业培训模式，将大学毕业生创业培训工作纳入创业培训总体规则，开展适合大学毕业生的创业实训，推动大学毕业生创业基地建设。三是高校要进一步提升就业指导和服务水平，将就业指导课程切实纳入高校教学计划。政府和高校要努力建设一支相对稳定、高素质、专业化、职业化的就业创业指导工作队伍，定期开展就业创业指导工作。
四、大学生主动提高自身创业素质
创业大学生要有勇气、有胆略、有信心，敢于艰苦奋斗，这样，自己的价值才易于被市场认可。大学生自主创业在保持饱满的创业精神的同时，更要牢固树立不断创新的意识，要强调以创新带动创业，以创业带动就业，形成创业与就业的良性互动。大学生本人应认真分析自己的综合素质是否适合创业，不但要有很强的创业意识和创业动机，而且要分析自己是否做好了创业准备，是否具有创业技能，是否对创业项目进行深刻的市场调研，如何解决项目资金与场地问题等。
五、社会和家长积极支持和鼓励大学生自主创业
要采取多种宣传方式，在全社会营造鼓励和支持大学生创业的浓厚氛围。家长不但要给予他们精神支持，还应积极引导他们，要使他们看到成功的希望，也要使他们意识到风险，此外还要给予资金支持，做好后勤服务。
六、结束语
创业就是要从自己身边的事情做起，从自己最熟悉的行业做起，从最能发挥自己特长的事情上做起，从最能使用自己的各种资源上做起。通过创业可以让毕业生的生活更加充实，因为，创业需要毕业生不断的学习新的知识，掌握新的技能。真正做到“产、学、研“的有效结合。中国关工委科研开发部李锦程博士谈到：“中国关工委专家委员会对东营职业学院大学生创业孵化基地的成立高度关注，表示可以发挥中国关工委专家委员会多学科、跨学科之资源优势，为创业孵化基地学生创业工作进行学术上的保驾护航。”
加强大学生创业工作是实施人才强市战略的重要内容，是提升高校人才培养质量的重要举措，是缓解当前就业压力的重要途径。大学生创业孵化基地的建立是我市在创新大学生就业工作中的一次有益尝试，此举必将进一步增强我市高职院校在全国同类院校大学生创业工作方面的影响力，对全面促进大学生创新创业、全面成才产生重大意义。
