2021年中小学学校作业管理实施方案一
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为落实教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》、《省教育厅关于进一步加强义务教育阶段学校学生作业管理的意见》和市县教育局文件要求，进一步规范学校教育教学管理，全面提高教育教学质量，坚决扭转部分学校作业数量过多、质量低、功能异化等突出问题，有效减轻中小学生课业负担过重，促进中小学生健康成长和全面发展，特制定学校作业管理和控制工作计划。
第一，引导思想。
学校要掌握作业育人的功能。作业是学校教育教学管理的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。学校要遵循教育规律，坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在提高课堂教学质量和效率的基础上，充分发挥作业教育功能，安排科学、合理、有效的作业，帮助学生巩固知识，形成能力，培养习惯，帮助教师检测教学效果，准确分析学情，改进教学方法，促进学校完善教学管理，进行科学评价，提高教育质量。
第二，具体要求。
(1)严格控制书面作业总量。学校要保证小学一、二年级没有书面作业，可以在学校安排适当的巩固练习;
小学其他年级平均每天完成书面作业不超过60分钟;
中学每天的书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总时间。
(二)创新作业类型。学校应根据学生的实际需要和能力，合理安排书面作业、科学探索、体育锻炼、艺术欣赏、社会和劳动实践等不同类型的作业。鼓励分层作业、弹性作业、个性化作业、科学设计探究作业和实践作业，探索跨学科综合作业。切实避免机械和无效训练，严禁重复和惩罚性操作。
第三，提高作业设计质量。学校应以作业设计为校本教研重点，系统选择、改编、创作符合学习规律、体现素质教育导向的基础作业。教师应提高自主设计作业的能力，根据学生的不同情况准确设计作业，根据实际情况选择作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准的要求。地方教育行政部门要经常组织教师培训和教研活动，设计和实施作业，定期组织优秀作业评选和展示交流活动，加强优质作业资源的共建和共享。教研机构应加强对学校作业设计和实施的研究和指导。
(4)分层次布置作业。尊重学生学习的差异和阶梯性，科学、系统、合理地设计不同层次的作业，引导学生自觉预习，及时整理和巩固知识，反思学习的收获和问题，养成良好的学习习惯。倡导基础作业拓展作业模式，适应学生不同能力水平和个性化发展需要，分层布置作业。倡导教师自主编制作业，合理改编作业，杜绝无选择地翻印配套练习或以套题、成章、成册、成本安排作业的现象。分层作业要注重学生的性格差异，在实施过程中遵循学生自主选择的原则，防止等级无形中越来越大，造成群体歧视和学生自尊心损害。
第五，加强作业完成指导。教师应充分利用课堂教学时间和课后服务时间，加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生在学校基本完成书面作业，初中生在学校完成大部分书面作业。
(六)认真批改反馈操作。教师应全面改变学生作业的安排，不要要求学生自我批改，加强作业批改和反馈的教育功能。作业批改要正确规范，评价要合适。通过作业准确分析学情，采用集体评价、个人解释等方式及时反馈，特别是加强对学习困难学生的指导和帮助。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术进行作业分析诊断。
(7)不给父母布置作业。严禁为父母安排或变相安排作业，严禁要求父母批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好的家庭教育氛围，合理安排孩子的课外生活，与学校形成合作教育;
督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子做力所能及的家务，鼓励孩子坚持感兴趣的体育锻炼和社会实践;
不要额外安排其他家庭作业。
第八，加强作业管理。探索利用信息技术管理学生作业。应用信息化、智能化、大数据生成作业、批改作业，反馈作业完成情况，有效减轻教师负担。作业安排要紧跟课程标准和教学进度，不得超过课程标准、教学进度、学生能力;
不允许安排要求家长完成或需要家长做的作业，不允许家长批改老师安排的作业，不允许家长通过网络下载打印作业，不允许家庭作业变成家长作业;
不能安排繁、难、偏、旧的作业，不能安排重复作业，不能通过增加作业量来惩罚学生。
第三，保障措施。
第一，加强组织领导。各学校要切实加强对作业管理和评价的领导，以作业管理为减轻学生负担、提高教育理念、提高教育质量、完善教学常规、改善教学管理的重要抓手，科学构建作业管理机制。学校应成立以校长为组长的作业控制领导小组，制定作业控制办法，明确校长、教务主任、班主任、学科教师的职责，层层压缩责任。
第二，加强监督检查。各学校要制定切实可行的运营管理细则和评价标准，明确年级和班级的运营协调责任人，负责检查各学科运营布局的数量和质量，注意各学科运营量的平衡，及时改善发现的问题。作业管理领导小组应定期检查和统计我校作业总量和批改情况，分析作业质量，每学期至少进行一次专项作业检查。建立监督制度，采用定期检查和抽查相结合的方式，严肃查处加重学生负担的行为。对于有违规行为的教师，将记入教师个人诚信档案，并按有关规定给予相应处理。学校出现违规行为，对学校和校长进行通报批评，取消学校和校长当年的评估和评估资格;
减少中考配额指标等处罚。
第三，加强舆论宣传。各学校要积极宣传作业管理方面的好经验、好做法，通过各种方式学习交流，取长补短，共同提高。要建立良好的家校合作关系，通过各种形式提高家长和社会对新教育理念的认识和理解，积极引导家长理性对待孩子的成绩和作业，明确家长在家庭作业中的督促作用。充分发挥舆论宣传的导向作用，关注学校的长远发展和学生的全面发展和终身发展，为有效减轻中小学生过度课业负担创造良好的社会氛围。
第一，总体要求。
减轻中小学生过度的课业负担是贯彻党的教育方针，做好人民满意教育的内在要求，是落实德育人的根本任务，尊重青少年成长规律，培养时代新人的现实需要。加强义务教育阶段学生作业管理是规范学校教育教学行为、提高质量、减轻负担的重要措施。要充分认识加强义务教育阶段学生作业管理对促进学生健康发展和义务教育优质发展的重要意义。通过明确和加强各方责任、家校共育、标本兼治、综合政策，引导中小学、家长和社会尊重教育规律，转变教育观念，营造有利于学生健康成长的环境，使中小学生全面健康成长。
第二，工作任务。
加强课堂教学质量管理，着力提高课堂教学质量。
一、加强教学管理。学校要完善教学管理规程，严格按照国家课程标准制定教学计划，优化课堂教学设计，严格按照教学计划进行课堂教学，提高课堂教学质量和学生在校学习效率。不能超纲教学，赶上教学进度。课堂巩固练习，必须在学校完成。对新知识内容进行零起点教学，确保课堂教学的完整性。
二、规范考试管理。学校应严格按照国家课程标准和省市教学内容、考点难度、考试时间等要求规范学科考试。根据《盘锦市辽宁省教育厅等九部门关于减轻中小学生负担的实施方案》的要求，小学一、二年级每学期可组织一次统考，其他年级每学期不超过两次，初中每学期不超过两次。禁止人为增加考试次数，不出偏、难、怪、超纲考题。严禁公布考生个人或集体考试成绩、排名等信息，学校不得对各班学生进行考试成绩排名。
加强作业管理，科学合理地安排作业;
三、严格控制作业总量。学校要协调学生的作业时间，教务部门、年级组长、班主任要协调学校、年级、班级教师科学合理地安排作业，把握作业内容、形式和总量。同一年级同一学科的教学进度和作业布局应大致一致。小学一、二年级不留书面作业，小学其他年级每天不超过45分钟，初中生每天不超过60分钟。
四、作业必须精确布置。学校应以年级和学科为单位制定作业管理实施方案，作业难度水平不得超过课程标准要求。教师应安排有效作业，不得安排惩罚性和重复性的家庭作业。严禁将学生作业转化为家长作业或要求家长检查批改作业。教师必须及时批改作业，注意作业跟踪整改，不得有头无尾，造成无效作业。
五、严格规范班级群管理。学校发布班级微信群、QQ群、钉钉群(简称班级群)等管理规范，实施一校一策。每个班只能有一个班组，班组的使用只能作为教师和家长在教育教学中的沟通和相关紧急事项的通知。除疫情防控等原因外，严禁教师在班组安排作业，严禁教师通过学校通讯等软件安排作业，不要要求学生在团内完成打卡作业。学校领导要加强细节管理，深入班级群体，精心控制学校教学动态。各级教育部门派专门人员明确责任，全面覆盖，正常监督义务教育阶段学校的班级群体，规范班级群体的使用，各学校要做好入团协助工作。
(3)履行学校家庭职责，引导学生健康成长。
6.确保所有规定的课程都禁止学校或教师无故挪用，挤压学生体音美劳的上课时间、活动时间和自习时间，不得随意增减课时。
7.加强学生的自我管理。学生应养成良好的学习习惯，加强自我管理，独立完成作业，不敷衍，不抄袭。合理安排家庭学习时间，制定学习计划，最大限度地减少使用电子产品的时间，加强体育锻炼，每天进行适当的校外体育，养成体育习惯。
八、引导家长营造良好的学习环境。通过社会宣传和家长学校，引导家长树立正确的教育观和作业观。家长要做好学生家庭作业的监督和实施工作，不要给学生增加额外的家庭作业负担。家长要培养学生良好的学习生活习惯，保证学生的睡眠时间。严格控制学生在家使用电子产品的时间，防止学生沉迷网络。做好学生校外体育活动安全保护教育工作。遇到学生教育问题，及时与老师沟通，随时掌握学生的身心健康。
第三，保障措施。
一、完善管理机制。县教育行政部门要建立和完善符合本地区实际的学校作业长效管理机制，加强对学校作业管理的检查;教研部门要围绕作业设计的科学性、有效性、发展性和多样性进行专项研究，建立专门的作业管理评估机制，指导学校加强教育教学的常规管理，科学构建作业管理机制;学校要制定作业实施方案，统筹作业总量，建立作业监控机制，定期检查统计各年级作业总量和批改情况，分析作业质量，不定期检查学生作业情况。校长是学校作业管理的第一责任人，校级党组织要做好监督和推进实施。
二、加强监督问责。教育监督部门应把作业管理作为各地教育监督检查的主要内容。建立健全问责机制，强烈反映群众，重点监督有来电、来信、来访的学校，依法严肃问责。各级教育行政部门定期对学校进行监督检查，对非零起点进行教学，通过班级组布置作业，不按时亲自批改作业，要求家长批改作业的学校和校长取消评优资格，教师取消职务晋升和评优资格。
三、协调教师减负。教育行政部门和学校要积极营造良好的教育教学环境，严格执行《辽宁省减轻中小学和教师负担十项措施》，让教师致力于教书育人。精简规范各种进校园专项教育活动及相关报表填写，不安排教师到与教育教学无关的地方开展相关工作，不要要求教师重复填写类似表格数据。
四、加强家校合作。充分发挥学校的主导作用，密切联系家校。引导家长认真履行家庭教育职责，加强与孩子的沟通，培养孩子的好思想、好品行、好习惯，理性帮助孩子。
成长目标，克服盲目攀比，避免“校内减负、校外增负”“教师减负、家长增负”，防止增加孩子过重课外负担。规范校外培训机构管理，按照“谁审批，谁负责”的原则，严格规范培训行为，加大对校外培训机构的监督检查。
5.加强宣传引导。在全市义务教育阶段学校发掘作业管理方面的典型，引领和带动更多学校提高作业管理水平。通过盘锦发布、盘锦微教育、盘锦教育党建和盘锦市教育局网站等新媒体，积极宣传和推广在学生减负提质工作中好经验、好做法，用事实说话，用数据说话，转变观念，凝聚共识，让全社会认识到减轻过重课业负担对一个学生的全面成长和发展的重要性。引导社会和家庭重视教育，家校共育，营造有利于学生健康成长的社会环境，培养更多优秀人才。
一、领导小组
组 长： 副组长：
成 员：
二、实施的意义
作业是学校教学活动的一个重要环节，是学生获取知识、发展能力、提升素养的重要方式。具有检测学生学习成效，训练学生思维，培养学生良好的学习习惯，提高学生核心素养的功能。每位教师要准确把握作业的性质和功能，探索过程性评价和发展性评价的有机结合，提高设计作业和运用作业改进教学的能力，从而切实减轻学生过重的课业负担，促进学生健康发展。
三、具体措施
1、作业的布置与实施
立足学生学习活动，整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业。引导学生自觉预习，及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。精心选择与学生基础相适应的，重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有坡度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据。不得布置超越学生能力的作业，布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业，和重在合作体验的项目性作业。鼓励音乐、美术、体育及科技等学科，布置适量的实践性作业，加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业。周末和节假日教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生作业完成情况。及时了解学生学习动态，但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信和QQ群等方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业。
2、作业的批改和讲评
⑴重视作业批改的及时性，教师应合理使用各种批改形式，批改采用A、B、C、D等级别。及时逐词、逐句、逐题批改作业，批改要用统一的批改符号，使用激励性、启发性、指导性批语，培养学生良好的作业习惯。
⑵对布置的作业做到全批全改。对学生作业中的错误，应该督促学生订正，并做好复批工作，同时认真分析学生错误的原因，反馈改进教学过程。
⑶加强作业讲评的针对性，提倡面批与集体讲评相结合，教师应及时向学生反馈作业批阅结果。共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或给予个别辅导。作业讲评不能就题论题，要举一反三，加强拓展和延伸，突出作业重难点的处理，疑点的解惑，关键点的拓展。引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题。更好地开展后续学习。
⑷不得要求学生自批自改，不得要求家长批改教师布置的作业。家长要跟学校密切配合，注意引导，培养学生养成自主完成作业的良好习惯，给孩子创造条件，多接触社会，接触自然，多进行综合实践活动，拓宽视野，提高综合素质。
3、作业的控制与审核。
加强作业质量监督，教研组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。教导处要定期进行作业检查，统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，及时提出相应整改意见。
班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量。周末与节假日，一、二年级不布置书面家庭作业，中高年级每天书面家庭作业量控制在60分钟以内。
四、加强监管，优化作业管理的保障措施
1、建章立制，规范管理。从制度上规范教师和学生作业的行为，建立作业常规检查制度、批改讲评制度。从作业的数量、针对性、批改反馈等方面进行制度化规范，形成以班主任为总协调人，班级各学科作业协商机制，确保学生每天的作业能做到学科平衡，总量控制合理分配，并注重学生对作业的反馈。
2、强化督查，完善评价。学校将作业质量，作业批改，作业负担等情况，作为考核教师师德师风和教学效果的考核内容之一。加强监督检查，主动接受学生、家长与社会各界的监督，对作业工作不规范的教师及时督促整改，对在作业设置、布置、批改等工作中涌现出来的先进典型，予以表扬并大力推广。对工作不力，弄虚作假，甚至继续加重学生课业负担的教师，将在校内进行批评教育，并视实际情况予以师德考核扣分处理。
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2021年中小学学校作业管理实施方案一
第一，引导思想。
学校要掌握作业育人的功能。作业是学校教育教学管理的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。学校要遵循教育规律，坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在提高课堂教学质量和效率的基础上，充分发挥作业教育功能，安排科学、合理、有效的作业，帮助学生巩固知识，形成能力，培养习惯，帮助教师检测教学效果，准确分析学情，改进教学方法，促进学校完善教学管理，进行科学评价，提高教育质量。
第二，具体要求。
(1)严格控制书面作业总量。学校要保证小学一、二年级没有书面作业，可以在学校安排适当的巩固练习;
小学其他年级平均每天完成书面作业不超过60分钟;
中学每天的书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总时间。
(二)创新作业类型。学校应根据学生的实际需要和能力，合理安排书面作业、科学探索、体育锻炼、艺术欣赏、社会和劳动实践等不同类型的作业。鼓励分层作业、弹性作业、个性化作业、科学设计探究作业和实践作业，探索跨学科综合作业。切实避免机械和无效训练，严禁重复和惩罚性操作。
第三，提高作业设计质量。学校应以作业设计为校本教研重点，系统选择、改编、创作符合学习规律、体现素质教育导向的基础作业。教师应提高自主设计作业的能力，根据学生的不同情况准确设计作业，根据实际情况选择作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准的要求。地方教育行政部门要经常组织教师培训和教研活动，设计和实施作业，定期组织优秀作业评选和展示交流活动，加强优质作业资源的共建和共享。教研机构应加强对学校作业设计和实施的研究和指导。
(4)分层次布置作业。尊重学生学习的差异和阶梯性，科学、系统、合理地设计不同层次的作业，引导学生自觉预习，及时整理和巩固知识，反思学习的收获和问题，养成良好的学习习惯。倡导基础作业拓展作业模式，适应学生不同能力水平和个性化发展需要，分层布置作业。倡导教师自主编制作业，合理改编作业，杜绝无选择地翻印配套练习或以套题、成章、成册、成本安排作业的现象。分层作业要注重学生的性格差异，在实施过程中遵循学生自主选择的原则，防止等级无形中越来越大，造成群体歧视和学生自尊心损害。
第五，加强作业完成指导。教师应充分利用课堂教学时间和课后服务时间，加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生在学校基本完成书面作业，初中生在学校完成大部分书面作业。
(六)认真批改反馈操作。教师应全面改变学生作业的安排，不要要求学生自我批改，加强作业批改和反馈的教育功能。作业批改要正确规范，评价要合适。通过作业准确分析学情，采用集体评价、个人解释等方式及时反馈，特别是加强对学习困难学生的指导和帮助。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术进行作业分析诊断。
(7)不给父母布置作业。严禁为父母安排或变相安排作业，严禁要求父母批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好的家庭教育氛围，合理安排孩子的课外生活，与学校形成合作教育;
督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子做力所能及的家务，鼓励孩子坚持感兴趣的体育锻炼和社会实践;
不要额外安排其他家庭作业。
第八，加强作业管理。探索利用信息技术管理学生作业。应用信息化、智能化、大数据生成作业、批改作业，反馈作业完成情况，有效减轻教师负担。作业安排要紧跟课程标准和教学进度，不得超过课程标准、教学进度、学生能力;
不允许安排要求家长完成或需要家长做的作业，不允许家长批改老师安排的作业，不允许家长通过网络下载打印作业，不允许家庭作业变成家长作业;
不能安排繁、难、偏、旧的作业，不能安排重复作业，不能通过增加作业量来惩罚学生。
第三，保障措施。
第一，加强组织领导。各学校要切实加强对作业管理和评价的领导，以作业管理为减轻学生负担、提高教育理念、提高教育质量、完善教学常规、改善教学管理的重要抓手，科学构建作业管理机制。学校应成立以校长为组长的作业控制领导小组，制定作业控制办法，明确校长、教务主任、班主任、学科教师的职责，层层压缩责任。
第二，加强监督检查。各学校要制定切实可行的运营管理细则和评价标准，明确年级和班级的运营协调责任人，负责检查各学科运营布局的数量和质量，注意各学科运营量的平衡，及时改善发现的问题。作业管理领导小组应定期检查和统计我校作业总量和批改情况，分析作业质量，每学期至少进行一次专项作业检查。建立监督制度，采用定期检查和抽查相结合的方式，严肃查处加重学生负担的行为。对于有违规行为的教师，将记入教师个人诚信档案，并按有关规定给予相应处理。学校出现违规行为，对学校和校长进行通报批评，取消学校和校长当年的评估和评估资格;
减少中考配额指标等处罚。
第三，加强舆论宣传。各学校要积极宣传作业管理方面的好经验、好做法，通过各种方式学习交流，取长补短，共同提高。要建立良好的家校合作关系，通过各种形式提高家长和社会对新教育理念的认识和理解，积极引导家长理性对待孩子的成绩和作业，明确家长在家庭作业中的督促作用。充分发挥舆论宣传的导向作用，关注学校的长远发展和学生的全面发展和终身发展，为有效减轻中小学生过度课业负担创造良好的社会氛围。
2021年中小学学校作业管理实施方案一
为了进一步规范中小学教育教学行为，提高质量，减轻负担，减轻中小学生过度的课业负担，有效实施辽宁省教育厅关于印发<;辽宁省义务教育阶段学生作业管理十要求>;通知(辽教发〔2020〕33号)，促进学生身心健康发展，根据我市实际情况提出以下工作计划。第一，总体要求。
减轻中小学生过度的课业负担是贯彻党的教育方针，做好人民满意教育的内在要求，是落实德育人的根本任务，尊重青少年成长规律，培养时代新人的现实需要。加强义务教育阶段学生作业管理是规范学校教育教学行为、提高质量、减轻负担的重要措施。要充分认识加强义务教育阶段学生作业管理对促进学生健康发展和义务教育优质发展的重要意义。通过明确和加强各方责任、家校共育、标本兼治、综合政策，引导中小学、家长和社会尊重教育规律，转变教育观念，营造有利于学生健康成长的环境，使中小学生全面健康成长。
第二，工作任务。
加强课堂教学质量管理，着力提高课堂教学质量。
一、加强教学管理。学校要完善教学管理规程，严格按照国家课程标准制定教学计划，优化课堂教学设计，严格按照教学计划进行课堂教学，提高课堂教学质量和学生在校学习效率。不能超纲教学，赶上教学进度。课堂巩固练习，必须在学校完成。对新知识内容进行零起点教学，确保课堂教学的完整性。
二、规范考试管理。学校应严格按照国家课程标准和省市教学内容、考点难度、考试时间等要求规范学科考试。根据《盘锦市辽宁省教育厅等九部门关于减轻中小学生负担的实施方案》的要求，小学一、二年级每学期可组织一次统考，其他年级每学期不超过两次，初中每学期不超过两次。禁止人为增加考试次数，不出偏、难、怪、超纲考题。严禁公布考生个人或集体考试成绩、排名等信息，学校不得对各班学生进行考试成绩排名。
加强作业管理，科学合理地安排作业;
三、严格控制作业总量。学校要协调学生的作业时间，教务部门、年级组长、班主任要协调学校、年级、班级教师科学合理地安排作业，把握作业内容、形式和总量。同一年级同一学科的教学进度和作业布局应大致一致。小学一、二年级不留书面作业，小学其他年级每天不超过45分钟，初中生每天不超过60分钟。
四、作业必须精确布置。学校应以年级和学科为单位制定作业管理实施方案，作业难度水平不得超过课程标准要求。教师应安排有效作业，不得安排惩罚性和重复性的家庭作业。严禁将学生作业转化为家长作业或要求家长检查批改作业。教师必须及时批改作业，注意作业跟踪整改，不得有头无尾，造成无效作业。
五、严格规范班级群管理。学校发布班级微信群、QQ群、钉钉群(简称班级群)等管理规范，实施一校一策。每个班只能有一个班组，班组的使用只能作为教师和家长在教育教学中的沟通和相关紧急事项的通知。除疫情防控等原因外，严禁教师在班组安排作业，严禁教师通过学校通讯等软件安排作业，不要要求学生在团内完成打卡作业。学校领导要加强细节管理，深入班级群体，精心控制学校教学动态。各级教育部门派专门人员明确责任，全面覆盖，正常监督义务教育阶段学校的班级群体，规范班级群体的使用，各学校要做好入团协助工作。
(3)履行学校家庭职责，引导学生健康成长。
6.确保所有规定的课程都禁止学校或教师无故挪用，挤压学生体音美劳的上课时间、活动时间和自习时间，不得随意增减课时。
7.加强学生的自我管理。学生应养成良好的学习习惯，加强自我管理，独立完成作业，不敷衍，不抄袭。合理安排家庭学习时间，制定学习计划，最大限度地减少使用电子产品的时间，加强体育锻炼，每天进行适当的校外体育，养成体育习惯。
八、引导家长营造良好的学习环境。通过社会宣传和家长学校，引导家长树立正确的教育观和作业观。家长要做好学生家庭作业的监督和实施工作，不要给学生增加额外的家庭作业负担。家长要培养学生良好的学习生活习惯，保证学生的睡眠时间。严格控制学生在家使用电子产品的时间，防止学生沉迷网络。做好学生校外体育活动安全保护教育工作。遇到学生教育问题，及时与老师沟通，随时掌握学生的身心健康。
第三，保障措施。
一、完善管理机制。县教育行政部门要建立和完善符合本地区实际的学校作业长效管理机制，加强对学校作业管理的检查;教研部门要围绕作业设计的科学性、有效性、发展性和多样性进行专项研究，建立专门的作业管理评估机制，指导学校加强教育教学的常规管理，科学构建作业管理机制;学校要制定作业实施方案，统筹作业总量，建立作业监控机制，定期检查统计各年级作业总量和批改情况，分析作业质量，不定期检查学生作业情况。校长是学校作业管理的第一责任人，校级党组织要做好监督和推进实施。
二、加强监督问责。教育监督部门应把作业管理作为各地教育监督检查的主要内容。建立健全问责机制，强烈反映群众，重点监督有来电、来信、来访的学校，依法严肃问责。各级教育行政部门定期对学校进行监督检查，对非零起点进行教学，通过班级组布置作业，不按时亲自批改作业，要求家长批改作业的学校和校长取消评优资格，教师取消职务晋升和评优资格。
三、协调教师减负。教育行政部门和学校要积极营造良好的教育教学环境，严格执行《辽宁省减轻中小学和教师负担十项措施》，让教师致力于教书育人。精简规范各种进校园专项教育活动及相关报表填写，不安排教师到与教育教学无关的地方开展相关工作，不要要求教师重复填写类似表格数据。
四、加强家校合作。充分发挥学校的主导作用，密切联系家校。引导家长认真履行家庭教育职责，加强与孩子的沟通，培养孩子的好思想、好品行、好习惯，理性帮助孩子。
成长目标，克服盲目攀比，避免“校内减负、校外增负”“教师减负、家长增负”，防止增加孩子过重课外负担。规范校外培训机构管理，按照“谁审批，谁负责”的原则，严格规范培训行为，加大对校外培训机构的监督检查。
5.加强宣传引导。在全市义务教育阶段学校发掘作业管理方面的典型，引领和带动更多学校提高作业管理水平。通过盘锦发布、盘锦微教育、盘锦教育党建和盘锦市教育局网站等新媒体，积极宣传和推广在学生减负提质工作中好经验、好做法，用事实说话，用数据说话，转变观念，凝聚共识，让全社会认识到减轻过重课业负担对一个学生的全面成长和发展的重要性。引导社会和家庭重视教育，家校共育，营造有利于学生健康成长的社会环境，培养更多优秀人才。
2021年中小学学校作业管理实施方案一
为贯彻落实教育部五项管理实施办法的精神，进一步落实市教育局[2021]25号文件《关于进一步加强义务教育阶段学生作业管理工作的通知》，加强并优化学校作业管理，探索减负增效新举措，科学有效的提高。规范学校的教育教学管理工作，减轻小学生的课业负担，真正为学生减负，制定方案如下:一、领导小组
组 长： 副组长：
成 员：
二、实施的意义
作业是学校教学活动的一个重要环节，是学生获取知识、发展能力、提升素养的重要方式。具有检测学生学习成效，训练学生思维，培养学生良好的学习习惯，提高学生核心素养的功能。每位教师要准确把握作业的性质和功能，探索过程性评价和发展性评价的有机结合，提高设计作业和运用作业改进教学的能力，从而切实减轻学生过重的课业负担，促进学生健康发展。
三、具体措施
1、作业的布置与实施
立足学生学习活动，整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业。引导学生自觉预习，及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。精心选择与学生基础相适应的，重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有坡度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据。不得布置超越学生能力的作业，布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业，和重在合作体验的项目性作业。鼓励音乐、美术、体育及科技等学科，布置适量的实践性作业，加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业。周末和节假日教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生作业完成情况。及时了解学生学习动态，但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信和QQ群等方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业。
2、作业的批改和讲评
⑴重视作业批改的及时性，教师应合理使用各种批改形式，批改采用A、B、C、D等级别。及时逐词、逐句、逐题批改作业，批改要用统一的批改符号，使用激励性、启发性、指导性批语，培养学生良好的作业习惯。
⑵对布置的作业做到全批全改。对学生作业中的错误，应该督促学生订正，并做好复批工作，同时认真分析学生错误的原因，反馈改进教学过程。
⑶加强作业讲评的针对性，提倡面批与集体讲评相结合，教师应及时向学生反馈作业批阅结果。共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或给予个别辅导。作业讲评不能就题论题，要举一反三，加强拓展和延伸，突出作业重难点的处理，疑点的解惑，关键点的拓展。引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题。更好地开展后续学习。
⑷不得要求学生自批自改，不得要求家长批改教师布置的作业。家长要跟学校密切配合，注意引导，培养学生养成自主完成作业的良好习惯，给孩子创造条件，多接触社会，接触自然，多进行综合实践活动，拓宽视野，提高综合素质。
3、作业的控制与审核。
加强作业质量监督，教研组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。教导处要定期进行作业检查，统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，及时提出相应整改意见。
班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量。周末与节假日，一、二年级不布置书面家庭作业，中高年级每天书面家庭作业量控制在60分钟以内。
四、加强监管，优化作业管理的保障措施
1、建章立制，规范管理。从制度上规范教师和学生作业的行为，建立作业常规检查制度、批改讲评制度。从作业的数量、针对性、批改反馈等方面进行制度化规范，形成以班主任为总协调人，班级各学科作业协商机制，确保学生每天的作业能做到学科平衡，总量控制合理分配，并注重学生对作业的反馈。
2、强化督查，完善评价。学校将作业质量，作业批改，作业负担等情况，作为考核教师师德师风和教学效果的考核内容之一。加强监督检查，主动接受学生、家长与社会各界的监督，对作业工作不规范的教师及时督促整改，对在作业设置、布置、批改等工作中涌现出来的先进典型，予以表扬并大力推广。对工作不力，弄虚作假，甚至继续加重学生课业负担的教师，将在校内进行批评教育，并视实际情况予以师德考核扣分处理。
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《2021年中小学学校作业管理实施方案一.doc》
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